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各设区市人民政府,省人民政府各工作部门、各直属机构:为深入贯彻落实党的十八大精神,切实以科学发展观统领安全生产工作,大力实施安全发展战略,全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,努力实现安全生产形势持续稳定好转,现就进一步加强全省安全生产“三基”工作(落实基层责任、强化基础能力、提升基本素质)提出以下意见: