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今后的５年到１５年是我国能否实现既定战略目标，于下世纪中叶之前步入中等发达国家行列的一个关键时期。这一时期总的特点和大趋势是：发展进程的工业化、发展模式的市场化、发展领域的国际化以及发展力量的多极化。所有这一切不但为我们提供了“面向世界、面向未来、面向现代化”发展现代高等教育的良好机遇，同时也向我们现行的高等教学管理办法和生产力发展水平提出了更高的改革要求和更加严峻的挑战。笔者正是基于这样一种认识