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江泽民同志在党的十五报告中指出：“公有制为主体、多种所有制经济共同发展。是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。”这是社会主义所有制理论的重大突破，是20年来实践的科学总结，对于建立社会主义市场经济体制，促进国民经济持续、快速、健康发展具有重大指导意义。近几年来，凌海市非公有制经济得到了快速发展，经济规模不断壮大，实力逐步增强，．税收稳步上升，