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为迎接知识经济的到来，煤炭工业应以技术改造、结构调整为目标，发展高科技，提高技术含量。介绍了国外煤炭工业技术发展的４个特点，认为：尽管煤炭仍是未来几十年可靠的能源，但是，煤炭工业面临能源市场和环境要求的挑战。指出“十五”期间煤炭科技的发展方向是“高效、安全、洁净、优质”，建议从３个方面８项任务入手，部署“十五”期间的煤炭科技工作。