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科层取向与专业取向是学校管理的两种基本倾向。前者是指以科层体制的价值观念和是非标准作为学校管理的基本原则。后者是在科层组织内部产生同时又与科层体制的管理原则存在严重矛盾的一种学校管理倾向。随着现代组织及领导体制的发展，强调以层级节制为基础的纪律控制和强调以客观事实为基础的专业知能控制之间的矛盾再也无法调和，科层取向与专业取向的冲突由此产生。