加强档案编研工作为警务工作服务

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  警务档案工作是中国特色社会主义档案文化事业的重要组成部分,而警务档案编研工作又是档案工作的重要一环,大力加强警务档案编研工作,系统开发档案信息资源,是为公安机关领导提供决策参考、发挥“资政”作用,为各项警务工作和维护社会稳定工作服务,促进公安队伍健康发展的有效手段。
  一、警务档案中有大量具有历史教益意义的素材
  警务档案是公安机关工作活动的真实记载,反映着党领导下的公安工作在维护社会治安、社会稳定和社会和谐发展各方面所发挥的作用。同时警务档案又是坚持政治斗争的必要工具。我国现存的大量档案特别是警务档案,记有国内外敌对势力在中国所进行的许多罪恶活动以及中国人民进行革命斗争的情况和有关的历史事实,这些档案对人民具有很强的教化作用,对外则具有维护尊严,严正视听的作用。新的历史条件下,警务档案在维护人民团结,调节民间纠纷,保护人民权益方面则发挥着越来越重要的价值。将警务档案中对于国家和人民有利用价值的部分进行梳理和编研,可以更加便捷的发挥档案的利用价值。
  二、加强警务编研工作需注意解决几个问题
  1、不断更新观念,改变重编轻研的局面。长期以来,在编研工作上存在着几种偏向:一是重编轻研,档案资料汇编多,深层次的研究成果少;二是受资金短缺的制约或出于经济收支的考虑,编研成果难以出版,结果造成浪费;三是认为编研成果或熟悉馆藏的研究成果只是史学性质的,而非档案专业性质,从一定程度上否认或降低了其在档案信息开发方面所应有的贡献。要改变上述状况,就必须要拓宽思路,实行编、研并重,档、史并重的方针。就是要改变那种单纯强调编研成果的眼前经济利益,从而忽视警务档案编研成果作为公安工作的一部分所拥有的长远社会效益的片面思想。
  2、建立适应警务档案工作领域专家型人才脱颖而出的管理机制。档案编研工作滞后,体现的是编研人才的缺乏,因此要注重编研人才的培养,提升档案人员素质。采取选派人员进修、委培或举办研究生班等方式,选拔年富力强、表现突出且具备相应学历的优秀人才到高等学府深造,为本单位培养高层次的档案管理、研究等方面的专家型人才;也可采用直接引进高层次人才的方式,并辅之以相应留住人才的措施,为警务档案事业的持续发展积蓄力量。同时,积极做好在职档案人员的继续教育和培训,不断提高全员档案工作者的水平。在人才管理上,一方面实行业务工作或课题项目的专家负责制,一切工作方案由专家主持制订,报领导同意批准后负责实施,遇有业务上的难题时,专家负责人或专家会商意见为最终意见。另一方面,必须合理安排和维持相对稳定的警务档案人员工作岗位,确定其在档案业务方面的主要研究方向,为其成为警务档案某一方面的专家创造条件。这样不仅有利于充分调动其工作积极性和发挥特长,形成钻研业务、活跃学术交流的浓厚氛围,从而提高工作质量,也有利于多出快出高水平的研究成果。
  3、警务档案工作是服务性的工作,只有围绕党和政府的中心工作或社会各界关注的热点问题开展编研工作,开发利用警务档案,适应用户的需求,才能有效发挥警务档案的作用和价值。围绕中心工作和社会关注的热点问题,走“强强联合”编研的路子,贴近社会现实、影响广、见效快,是提高警务档案工作水平的捷径。过去多数警务档案的编研工作采取的是单打独斗的办法,有啥编啥,有多高水平就编多高水平的成果,且多重编轻研,经济和社会效益都不十分理想,所出成果缺乏份量。所谓“强强”,是指警务档案管理部门拥有和熟悉档案信息资源之强,与我们合作的社科院和高等院校的有关所、系有科研力量之强。两强结合,共同承担有关部门下达的科研课题,对警务档案管理部门而言,不仅有利于充分开发警务档案信息资源,提升自身编研人才在管理及其成果方面的档次,使参与编研的成果得到社会的认可,而且有利于缓解或解决编研成果出版经费这一制约编研工作开展的“瓶颈”问题,增强档案部门与其他社科部门彼此的了解与联系,拓宽编研成果的销售渠道和创造可观的经济效益和社会效益,为开创编研工作新局面奠定基础。
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