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网络舆论是社会舆论的一部分,但是因为网络所具有的独特的传播特性,即网络传播具有开放性、即时性、互动性等优势,网络舆论正在发挥着其不可替代的社会作用。它甚至对政府的执政行为产生了影响:促使政府关注民意表达;对政府及其工作人员的言行举止进行监督;推动政府决策由过去的经验决策、精英决策向科学决策、大众决策转变。