从严治吏,用好巡视利剑

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  《中国共产党巡视工作条例》(以下简称《条例》)是全面从严治党、坚持依规治党、加强党内监督的有力武器。从组织工作而言,贯彻《条例》,责在从严治吏,要在问题导向,重在狠抓落实。
  从严教育干部。古人说“上医治未病”,有病要早治,体检是关键。巡视是给党的肌体作“体检”的,是对干部的一次全面“体检”。要结合组织部门职能,突出思想建党,坚持教育在先,持续推进从严教育培训干部工作,将关口前移,预防干部于未“病”之时。要推进学习培训全覆盖,把学习贯彻《条例》与学习贯彻“四个全面”战略布局、习近平总书记系列重要讲话精神结合起来,与学习贯彻党章等党内法规制度结合起来,与“三严三实”专题教育结合起来,采取多种学习方式,加强理想信念教育、党性党风党纪教育、道德教育,确保干部补足精神之钙、常修为政之德、恪守用权之规,增强拒腐防变能力。
  从严选任干部。“为政之道,首在用人”,加强干部选拔任用监督是巡视工作的重要着力点。要以贯彻《条例》为契机,一方面,坚持正确用人导向,严格贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,着力健全科学识人体系,实施领导干部平时考核办法,夯实干部工作基础,实行市管干部信息“一表清”,加强分析研判,提高干部工作科学化水平;建立集中会诊制,严把干部选任关,严防干部“带病提拔”。另一方面,严格落实干部选拔任用监督制度,对干部选拔任用工作实行全过程监督,重点监督干部政策法规执行情况、组织人事纪律执行情况,确保坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松,严防跑官要官、买官卖官、拉票贿选、突击提拔、“带病提拔”、任人唯亲、违规破格提拔干部等用人上的不正之风和腐败行为,严肃查处违规违纪用人问题,进一步匡正选人用人风气。
  从严监管干部。一要平时严管。全面推广干部电子日志管理,形成“全程留痕、实时监控、过程管理、动态评定”考评机制,加强对干部的日常管理监督,大力整治为官不为,对不作为、慢作为、乱作为者及时调整、处理。二要问题深挖。通过抽查核实领导干部个人有关事项报告、向有关知情人询问情况、开展专项检查等措施,着力发现干部违反政治纪律和政治规矩、廉洁纪律、组织纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等问题。三要举报必查。
  从严建章立制。制度建设更带有根本性、全局性、稳定性、长期性。组织部门必须抓好巡视成果运用,从制度建设入手强化巡视效应。实行常态整改制度。根据巡视反馈情况,详细制定整改任务清单和责任清单,定事、定人、定责、定时,持续开展整改情况“回头看”,确保整改主体责任和监督责任落小落细、落实落地,确保件件有着落、事事有回音,并举一反三扩大整改成果,倒逼改革和制度创新。坚持谈心谈话制度。及时了解掌握干部的思想动态和工作生活情况,对苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。健全干部监督机制,完善配合联动机制,加强沟通协调,全力以赴保障巡视工作取得实效。
  (作者系襄阳市委常委、组织部部长)
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