事业单位“营改增”账务处理的相关探讨

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  摘要:“营改增”主要是营业税改为增值税,这是我国税收政策当中比较明显的转变。事业单位在“营改增”的过程中面临着很多问题。本文中笔者主要从事业单位的收入来源方面重点地阐述了其在“营改增”政策之后账务处理方面的工作内容,同时针对已有的问题提出相应的建议,希望能给相关的研究人员提供相应的借鉴。
  关键词:事业的单位;营改增;账务处理;建议;探讨
  我国税制体制的改革推动了经济的发展和进步,同时对于社会、企业以及个人的利益发展也起到了促进作用。将“营改增”政策作为我国“十三五规划”时期的一项重要的税制改革有其重要性。事业单位应该以这一税制体制改革为契机,做好自身的账务处理工作,促进自身的长效发展。
  一、事业单位的收入来源分析
  对于事业单位来说,传统的营业税收入主要依靠固定的几种征税方式,其中以服务性收入为主,主要由其他单位支付的项目经费构成。这一部分收入是否需要缴税还需要对相关的属性进行界定才能够得以区分。如果是财政拨款的事业单位,很大一部分收入来源是中央或者是地方的财政,当然不会涉及到缴税。而且如果事业单位之间不存在财政隶属关系,而且两个或者两个以上事业单位之间发生的经济往来,不涉及应税资金的,名单出现在项目任务书当中,无需交税。根据票据管理的规定,项目任务书中列示的单位无需开具票据,只凭银行结算的相关凭证入账。但是一些企业或者是个人委托的相关科研项目则被看做是横向的科研,从属于涉税项目的范畴当中。事业单位的“四技”收入属于免税范围的收入需得到主管部门申请。
  二、“营改增”背景下事业单位账务处理
  事业单位都执行会计制度但与企业的会计制度之间存在着明显的差异,尽管是处理同种会计业务,所用方式也存在着一定的差异。另一点较为明显的不同就是纳税处理方式。企业中用于交换的产品被称为商品,商品的流通和营销需要充分考虑到企业的经济利润。主要对包括原材料、人工以及其他的成本在内的成本价进行核算。这样一来,企业取得的增值税发票业务相对较多。但是对于事业单位来说,多以服务类和咨询类的项目为主,更多的是研究基础和应用性的工作,服务职能受到限制,往往以国家制定的法律法规以及行业标准为主,公益性较强。事业单位“营改增”分为不同的發展阶段,各个阶段的账务处理方式也不同。
  (一)营业税核算相关内容
  营业税在改为增值税之前,是一种典型的税收类型。包括在中国境内提供应税劳务,或者是转让或销售无形的资产和不动产,行为主体的单位或者是个人需要缴纳的部分税务。从营业税的所属范畴上看,其属于流转税制的一种。事业单位的各类项目也需要缴纳营业税,只不过税率控制在5%。事业单位每个月需要在缴费时列出收支情况,将其作为成本费用,年底进行核算。一般来说,根据发票的金额来计提缴纳营业税,年底结转支出到合同的预收款当中。从事业单位缴纳的营业税本身上看,其计征方式相对简单,可操作性强,而且施行比例税率的形式。但是在实际的征税过程中,由于受到其流传税性质的影响,很容易出现重复征税的现象。财政部提出“营改增”改革方案具有一定的现实意义,改革前,事业单位更多地是将营业税的具体情况上报给相关部门,而在改革后,只需要将增值上报即可。
  (二)增值税核算相关内容
  增值税在国税征收缴纳,不同纳税人的纳税标准不同,主要以应税服务年销售额的高低为标准,通常情况下,如果年销售额达到了500万元,则被视为一般纳税人,如果没有超过 500 万元,则属于小规模的纳税人。
  1.小规模纳税人核算
  根据相关部门的规定,一些非企业性的单位,或者是不经常提供应税服务的企业可以选择按照这一标准来纳税。事业单位也需要按照这一征税原则纳增值税。事业单位收到项目经费后,不会将此金额作为收入,每年需要按照累计支出的金额来确定缴税数量。一般来说,税金缴纳应该在收到款且开出发票之后进行。
  2.一般纳税人核算
  一般纳税人是为了区别小规模纳税人而采用的一种说法,主要是为了适应营业税改为增值税的这一税收改革的进行。单位业务量不断提升,经费来源形式日益多样化,“营改增”背景下的纳税人税率被控制在百分之六左右。事业单位转变为一般纳税人之后,会计账务处理方式也就发生了一定的变化。主要按照以下几个步骤来进行:第一,开发票。此时项目经费并没有到账。第二,计提增值税。第三,收到项目经费。第四,购买材料获得增值税发票。第五,按月缴纳增值税。第六,年底核算。可见,在事业单位经过纳税方式转变之后,会计的分录明显体现出一定的复杂性。由于事业单位与企业之间存在着较大的差异性,因此,不同的项目结题以及验收都需要进行单独的核算。在缴纳增值税的过程中,项目的收支结余情况会清晰地进行显示,这样给相关项目的负责人的查询带来了便利。另外,为了减少年底核算的混乱和复杂问题的出现。“营改增”政策实行之后,销项税额的税率虽然在提高,但是,总体的税负却在不断降低,科研人员对这一变化也有所了解。
  三、事业单位“营改增”账务处理建议分析
  对于营业税改为增值税之后的账务处理工作来说,需要从以下几个方面来进行分析和探讨:
  第一,由于增值税的缴纳需要首先申报,且程序相对较为复杂。为了更好地做好高效管理,事业单位应该不断从自身的发展情况入手,做好分析和调整工作,尽快适应新的税收体制。另外,事业单位应该对内部的财务管理人员进行定期的培训,保证其工作的高效性和准确性,提升税务人员的职业素质和知识技能,旨在落实账务处理工作。
  第二,事业单位在“营改增”的背景下会遇到一定的经济风险,因此,需要对自身的管理水平进行提升,增强风险应对能力。可以设置相应的税务复查岗位,保证税务工作的科学进行。另外,与营业税的发票相比,国家对于增值税的管理力度加强,不得出现委托代开的现象,更不能将税务外包。对于事业单位来说,税务的专人管理已经成为一种普遍的模式,这是为了防范税务风险,保证事业单位税务处理工作落到实处的保证。
  第三,事业单位内部的税务管理流程需要得到规范,相关的工作人员要做到权责明确,分工明确。在工作的过程中保证税务计划的严谨性,材料购买时要选择可以开具增值税发票的合作者。为了控制税务成本,事业单位可以尽量获得能够作为抵扣的发票。
  第四,国税与地税之间的衔接工作要得到重视。在营业税改为增值税之后,一些劳务费、个人业务等发票需要在国税局代开。但是一些个税需要在地税局缴纳。因此,财政项目之间不能混淆,相关项目的负责人应该在代开发票时将账务分清,做好挂账和付款工作。
  四、总结
  总之,营业税改为增值税是顺应社会经济发展的一种必然的趋势和结果。在“营改增”实施之后,事业单位的经济效益得到了明显的提升,很多单位对于这一税收改革制度十分认可,且满意程度较高。不仅有效地解决了税务重复征收的问题,更给税务部门带来便利。事业单位要在“营改增”的背景下,做好自身的税务处理工作,推动自身的健康、稳定发展。
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