【摘 要】
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国家治理体系中“法”的建构处于“术”的层次，而“德”的建构则体现为“道”的层次。在政治精英主义看来，国家治理体系中“德”的建构主要是由一小部分政治精英来主导的。因此
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国家治理体系中“法”的建构处于“术”的层次，而“德”的建构则体现为“道”的层次。在政治精英主义看来，国家治理体系中“德”的建构主要是由一小部分政治精英来主导的。因此，在国家治理体系构建过程中，政治精英们的价值取向非常重要。对于中国国家治理体系的构建而言，儒家精英主义以及“内儒外法”的传统是可资利用的重要政治资源。
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