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农村卫生院担负着为当地农村群众提供公共卫生和基本医疗服务,代政府进行本地区卫生行政管理的重要职能。其职能实现如何,对缓解当地群众看病难看病贵,体现医疗卫生公平,构建和谐社会,具有举足轻重的作用。改革开放以来,渝北区农村卫生院长期面临尴尬。近年来苦苦探索,开始扭转困局。在构建和谐社会的历史大潮面前,农村卫生院的改革发展,还需要以超乎寻常的胆识和措施强力推进。