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6月26日，全国人大法律委员会副主任委员胡光宝在九届全国人大常委会第二十二次会议上汇报《人口与计划生育法(草案)》修改情况时建议，根据具体情况，可以依法合理安排一对夫妻生育第二个子女。胡光宝说，全国人大法律委员会对修改《人口与计划生育法(草案)》建议指出，国家鼓励公民晚婚晚育、一对夫妻生育一个子女。