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夯实义务教育根基,促进优质均衡发展,既是国家战略,又是全国教育大会确定的任务.推进义务教育均衡发展,尤其是区域内的均衡,县级政府发挥着重要作用.本期刊发的这篇文章,从县级政府在义务教育均衡发展中的职能定位、作用分析、困难和不足及对策建议四个方面进行了全面分析,有助于我们科学审视均衡发展中的问题,促进各方形成合力,使这一国家战略更多更好地惠及人民群众.