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近年，能源以及由能源引发的环境、经济和安全问题，不仅在中国非常突出，而且也成了全球关注的热点。提高能源效率、改善能源结构、发展可再生能源、保障能源持续、稳定、安全供应，需要健全和完善能源政策与法规。2005年9月国务院领导根据国内外形势，作出了立即研究和起草能源法的决策。经过两年的努力，现在能源法征求意见稿与公众见面了。