九七前香港新闻法例的变动趋势

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(一)引言自一九八四年中英联合声明草签以来,香港新闻界对报道有关中国的新闻和对中国各种政策的评论,都有一种颇为明显的自我监察倾向。一方面大部份报章都增加了报道中国的篇幅;另一方面,一些过去明显是反共的报章,现在似乎变得温和起来;也有一些报章对于国内较为争议的事件采取比较谨慎的态度去评论。同时,我们发现自从一九八五年以来,大部份有关大众传播媒介的法例都作了重大的修订。它们包括了:“管制刊物综合(修订)条例”、“公安(修订)条例”、“管制色情及 (1) Introduction Since the Sino-British Joint Declaration was drafted in 1984, there has been a rather obvious tendency of self-monitoring by the Hong Kong press about reporting on China and commenting on various policies in China. On the one hand, most of the newspapers have increased the coverage of China. On the other hand, some newspapers that used to be clearly anti-communist in the past seem to have become moderate now. Some newspapers also comment on the more controversial issues in their country. At the same time, we have found that most of the laws governing the mass media have been substantially revised since 1985. They include: the Control of Publications Consolidation (Amendment) Ordinance, the Public Order (Amendment) Ordinance, the Control of Pornography and
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