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中国共产党是由党的中央组织、地方组织和基层组织构成的,党支部是最基层的一级党组织机构。因此,党支部是贯彻落实党的路线方针政策的最直接组织,是发挥党的领导作用、巩固党的执政地位不可缺少的重要环节。党的路线方针政策需要党支部发挥作用,通过党支部的工作使广大党员和群众切实贯彻落实,从而保证党的领导,这是其它任何社会组织都无法做到的。