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<正>自古以来,中国就是一个多灾之邦,有史便有灾。历史上黄河素有"三年两决口、百年一改道"的记载,从公元前206年到公元1949年的2155年间,中国发生的大水灾就有1092次,较大的旱灾就有1056次,几近年年成灾。中国灾害频繁发生有其地理上的原因。世界上有两个典型灾害带:一是环太平洋灾害带,处在太平洋板块和其他板