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"三农"问题是全党工作的重中之重.小城镇建设作为解决"三农"问题的战略举措,其主要目标是实现农村人口的城镇化,使农村人口融入城镇,成为城镇居民.但我国的小城镇建设在实现农村人口城镇化这一目标中却并不理想.本文通过对赣南农村人口城镇化状况的调查,分析了赣南"农村人口城镇化"进程缓慢的主要原因,并提出了在经济欠发达地区实现"农村人口城镇化"的对策.