整合资源 形成合力 做好新农村建设工作

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   【摘要】 社会主义新农村建设是党中央在科学发展观理论指导下的一个综合性重大战略举措。把新农村建设作为“三农”工作的重点和有效载体,以新农村建设统领永吉县农业农村工作,围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20字方针,坚持重统筹、强基础、抓特色、惠民生的原则,实行政府主导、农民主体、社会积极参与的工作机制,大力推进农村工业化、农业现代化和乡村城镇化进程。
  【关键词】 新农村建设 战略举措
  
  1.因地制宜、规划先行,做好示范村规划工作
  示范村规划是建设社会主义新农村的蓝图、样本,一个科学合理、体现科学发展观的新农村建设规划,必须要以有大有小、类型多种的建设项目来推动各项基础设施建设、产业发展和社会事业进步;规划内容必须坚持因地制宜、量力而行、科学谋划、分类指导;做到集体经济有发展、产业建设有典型、农民收入有增长、生活环境有改变;实现农业生产有发展、农民生活有改善、农民素质有提高、农村面貌有变化、农村文明有新进步的目标。因此新农村要建设,规划要先行。
  2.学习政策、包装项目,争取更多的资金支持
   党中央极为重视“三农”问题,为解决“三农”问题出台了惠农政策,从各方面支持农业持续增效、农村持续发展、农民持续增收。认真学习国家的惠农政策、了解国家各部门的惠农建设项目,知晓惠农科技发展趋势和方向。把政策充分用足,搞好项目包装和申报,千方百计地争取更多的新农村建设政策项目和资金,并要组织好规划项目建设,是目前政府部门的重要职责。
  3.整合资源、典型引路,统筹推进新农村建设
  3.1高位认识、打造典型是新农村建设的突破点
  “千村示范、万村提升”工程的目的就是在建设示范村上实现突破、取得经验、树立榜样、带动全部村走上社会主义新农村的幸福之路,是一个解决新农村建设中的思路和方法问题的有效途径,因此必须整合政府管理资源、科学技术资源、资金资源、人力资源、社会资源统筹使用,重点投入样板村和示范村的建设,打造出有说服力、有典型性、有推广性的样板村和示范村。
  3.2社会帮扶、通力合作是完成新农村建设的重要组成部分
  市县级领导包保、市县部门和企业对新农村示范村的帮扶工作是农村建设的重要支持力量。要做好帮扶工作,完成帮扶工作任务,新农村建设的帮扶方和被帮扶方要做好多方面的工作。要对帮扶工作有清醒的认识、强烈的使命感和责任感,自觉地投入技术、项目和资金,主要领导必须亲自过问、亲自调研、亲自制定方案、亲自落实工作、亲自督察工作。帮扶工作的双方要认真、有效沟通协调,密切分工合作,积极协调配合,使帮扶工作整体推进,完成帮扶任务。加大投入是做好帮扶工作的坚实基础。帮扶方在积极协调做好项目建设的同时,也要在技术、项目和资金等方面加大投入力度,以保证帮扶工作取得实效。
  3.3突破瓶颈、解决资金问题是关键环节
  资金缺乏是新农村建设的一个重要制约因素,因此必须统筹解决新农村建设资金问题。要采用县里拿出一块、市县帮扶企业解决一块、向中央及省市包装项目和争取政策支持一块、乡镇政府和村集体拿出一块、农民自筹负责一块的方法,依靠全社会的力量解决难题。要建立多元投入机制,鼓励各种社会力量和资金投入,拓宽新农村建设的投入渠道。新农村建设工作一开始,就必须把建立多元投入机制作为解决投入不足问题的基本途径。
  3.4形成特色、打造产业是新农村建设的正确定位
  建设新农村必须具有独特性,要立足三大建设,促进城乡协调发展。立足农业产业化建设,发展特色产业,夯实镇村经济基础;立足民营经济建设,促进镇村繁荣;立足新区开发建设,拓宽镇村发展。
   建设新农村必须紧扣村庄整治,突出新村镇建设特色。抓住带有地域特色的烙印标志,等于抓住了镇村建设永葆生机的着力点。结合村情,建设特色新村庄。
   建设新农村必须发挥资源优势,拓宽镇村建设新范畴。注重实效,带给村民新感受。建设特色城镇和特色新农村,主要目的是提高农民的生活质量和水平。发展容量大、门槛低的特色产业,努力提供农村就地就业岗位,提高农民就业能力,确保农民的合法权益不受侵犯,以建设的实际效果给农民带来实惠。城镇和新农村建设要加大基础设施和公共服务设施的建设改造力度,促进镇村教育、文化、养老、医疗等社会事业的全面发展,使农民从中获得新感受,得到实实在在的利益。
   目标与责任同在,努力与成绩共存。在社会主义新农村建设的工作中,各级工作人员都必须清醒认识到自己肩上担负的历史责任,要各级政府、村支部、村委会和村民形成合力,心往一处想、劲往一处用、资金往一处集中。只有深刻认识社会主义新农村建设的伟大历史意义,精心组织落实新农村建设的工作任务,全面做好“千村示范、万村提升”工程,才会取得更好的新农村建设工作成绩,创造社会主义新农村的美好明天。
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