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农业、农村、农民问题始终是决定我国现代化建设全局的主要问题。多年来，党和国家十分重视“三农”问题，近年来更是将统筹城乡发展、建设社会主义新农村作为各级党委和政府的重大历史任务。“三农”问题主要是农业、农村落后和农民贫困的问题，依靠国家增加投入、依靠工业反哺农业，是所有发达国家在实现农业现代化、保障农民利益中所走过的路，但从根本上说，这些对“三农”的支持都是要建立起农业增效、农民增收的长效机制，在我国，