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本文从国土资源"一张图"工程的背景出发,研究和探讨了市级"一张图"工程的顶层设计、建设目标、框架和内容。针对以往数据建库等缺少标准化建设的局限性,研究提出了常州市"一张图"核心数据库建库的标准化、规范化研究,指导、规范和管理"一张图"核心数据库建库,并根据不同用户角色对数据的操作要求量身定制系统应用功能。研究结果表明:常州市国土资源"一张图"工程的建设成果已在我市国土资源管理日常工作中得到广泛应用,取得了规范透明、审批提速的实际成效。