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旅游产业被誉为“永远的朝阳产业”,是经济社会发展到一定阶段的产物,近年来更是被赋予了“国民经济的战略性支柱产业和人民更加满意的现代服务业”的使命.盐城市作为江苏东部沿海重要的旅游资源大市,旅游业发展面临着前所未有的机遇,本文就该市旅游业发展进行了系统研究,并就发展指导思想、定位和工作措施提出了建议.