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我国中小学教师职后培训政策经历了以学历补偿为主的培训、学历补偿与继续教育同时存在、全面推进继续教育的演变过程。这一过程背后的价值理念是中小学教师必须达到合格学历,之后还要持续不断地学习。为此国家实施了学历补偿教育和具有全员性的继续教育,通过学历教育提升教师的人力资本质量,通过继续教育完善教师的一生发展状态。