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1997年起,日本开始进行自战后以来的第三次司法制度改革,并为此专门成立了司法制度改革审议会(以下简称"审议会"),下决心对现行司法制度作根本性改革.2001年6月12日,"审议会"向内阁提交了<司法制度改革审议会意见书>,该<意见书>在考虑21世纪日本司法应有面貌的基础上,提出了全面的具体的改革措施.