从看守所里的强奸案找到突破口

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  天津市滨海新区塘沽检察院反渎局局长赵棣中身兼多个要职——塘沽检察院党组副书记、常务副检察长、反贪局长和反渎局长。1985年,刚刚20岁出头的赵棣中大学毕业后被分配到了天津市检察院经济检察处工作。之后,其长达30年的检察生涯便与“办案”结下不解之缘。
  在下属眼里,赵棣中从来没有什么官架子,而赵棣中则形容自己在工作中更类似于一个复合型的“角色”:案件秘密初查阶段,他是“指挥员”;案件攻坚阶段,他又会转化成“办案人”;人手不足时,他还会客串下“书记员”,亲自做审讯笔录;有时候,他还是个“后勤保障员”,负责所有办案干警的衣食住行。
  30年来,赵棣中遇到过各式各样的难缠“对手”,直接参与或者组织指挥查办了数百起贪腐大、要案,多次被上级嘉奖和表扬。面对为数不少的荣誉和光环,赵棣中很低调,他告诉记者,“干自侦的人不能谈累不累,得有一种遇上案子就特别兴奋的性格,反贪和反渎工作的乐趣,就在于享受案子拿下来之后的那种特有的成就感”。
  看守所里发生了一起强奸案
  方圆:听说前几年你们查办了一个缉毒队长的渎职案件,在本地引起了不小轰动,该案还入选了全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪巡回展上的“典型案例”。能给我们介绍一下吗?
  赵棣中:好的,先大致讲一下这个案子的背景。这是一起公安干警徇私枉法、渎职侵权的特大案件,涉及人员范围广,取证难度大,既有渎职犯罪,还有侵权犯罪,从侦查到审判前后历时3年多。
  被告人曹福泉,是天津市公安局塘沽分局缉毒大队原大队长。早至2004年起,群众对曹福泉各方面的反映就很多,连一些吸毒人员对曹福泉的意见都很大。当时,社会上流传着这么一个段子:逢年过节,曹福泉就会带人到一些有吸毒史的人的家中,问他们是不是复吸了,即便有的人被强制性戒过毒,曹福泉依然从人家中搜出他已经准备好的毒品进行栽赃,然后借机收受好处才肯罢休,吸毒人员都很怕他。
  我是2004年从天津市院下派到塘沽院的,之前,我们反渎局根据群众反映,也查了很多次,查一次否一次。这里面有些特殊原因,曹福泉多年从事公安工作,手段隐蔽,反侦查能力强,再加上被害人畏惧曹福泉的淫威,不愿配合检察机关的调查工作,不愿讲出事实,也不愿作证,致使曹福泉的违法犯罪行为几经调查均无法查实。
  方圆:后面是怎么找到这个突破口的?
  赵棣中:我们相信,群众的议论绝不会是空穴来风,曹福泉违法犯罪的可能肯定存在,只不过缺乏清晰的事实证据为依托,时机还不成熟。后来,我指派专人对曹福泉的涉案线索加强调查。
  2006年年底,我们汇总收集与曹福泉相关的信息时,摸索到一条与曹福泉密切相关的重要线索:塘沽公安分局戒毒所的协警张德盼因强奸女戒毒人员,被曹福泉打了一顿后放回老家。
  经过全面分析,我们判断,如果该情况属实,曹福泉就可能涉嫌徇私枉法的渎职犯罪,即可以此为突破口,查证曹福泉涉嫌其他犯罪的事实及证据。照此逻辑向前推,要证实曹福泉涉嫌徇私枉法,一个大前提就是张德盼在戒毒所强奸女戒毒人员的事实成立,因此,张德盼就成了此案突破的关键人物。
  为此,我们安排了一个饭局,邀请了武警天津某部队的政委,该政委和张德盼是老乡关系,饭桌上,我们反渎局的副局长就坐在该政委旁边。饭局结束后,副局长告诉我,这顿饭没白吃,他从该政委那了解到,张德盼正是其介绍到曹福泉那里工作的,人现在在山东。另一方面,我们接触了两名可能被强奸的女戒毒人员,她们在劳教场所有顾虑、不敢讲,我们想办法把她们带到外面做思想工作,她们最终陈述了在戒毒所被强奸的经过,这等于是获得了张德盼涉嫌强奸的证据。但是,张德盼已被曹福泉轰回老家,只有对张德盼立案侦查并将其抓获,才能锁定曹福泉的涉案事实。
  方圆:强奸罪好像归公安机关侦查?
  赵棣中:是的,当时如果由公安立案,就会惊动曹福泉。我们开检委会研究决定,根据法律和司法解释的规定,报请天津市检察院批准以国家机关工作人员实施的其他重大犯罪指定由塘沽检察院对张德盼立案侦查。当时,天津市检察院于世平检察长主持召开检委会,决定批复同意塘沽检察院对张德盼立案侦查。
  为了不使曹福泉有所察觉,我们放弃了网上追逃的手段,采取了其他手段摸查张德盼有可能躲藏的地方。临近新年,我觉得张德盼在老家过年的可能性很大。2007年新年还没过完,我和办案人员顶着一场大雪开了7个小时的车到了山东省荷泽市。荷泽市检察机关和公安机关给予了我们很大的支持,幫我们找到了张德盼在农村的老家。但仍然不能马上进行抓捕,因为外地检察机关在农村抓人,可能会引起当地不明真相的群众的误会,我们决定凌晨4点半起床,6点实施抓捕行动。
  果然,抓张德盼时,他大声呼叫,把附近的乡里邻居都叫醒了。我们去了两辆车,一辆带张德盼就直接上了高速,另一辆车负责“殿后”,一些村民拿着农具在后面追赶,当时真的很危险。驶上高速后,张德盼就彻底老实了,很快交代了犯罪经过。
  原来,在戒毒所工作期间,张德盼的工作就是每天在戒毒所负责看守,巡逻的时候,他发现某个房间就一名女戒毒人员,他就进去强奸了她。犯罪之后,女戒毒人员向曹福泉告了状,曹福泉仅仅打了一顿张德盼后,就私下里把张德盼放了,还威胁女戒毒人员不准再提这事。
  通过对张德盼强奸案的侦破,我们已经获取充分证据证实曹福泉涉嫌徇私枉法犯罪,由此,一起沉寂多年的特大渎职侵权犯罪开始浮出水面。
  巧破“零口供”案件
  方圆:曹福泉都有哪些犯罪事实?
  赵棣中:除了徇私枉法罪,法院最终还认定曹福泉犯有故意伤害罪、刑讯逼供罪和非法拘禁罪。曹福泉从警20余年,在天津市塘沽区是一个很有影响的人物,背景复杂、作风霸道、社会关系面广,是公安队伍中一颗典型的“毒瘤”。需要说明的是,曹福泉到案后直到审判,他一直都是“零口供”,拒不认罪,我们是“零口供”定的案,相关的办案经验受到了最高人民检察院的认可。   方圆:既然是“零口供”,曹福泉的犯罪事实又是怎样被挖出来的?
  赵棣中:整个办案过程很艰辛,我们运用了多项侦查谋略。比如发展“内线”,初查阶段,为了获取更多案件线索,我们通过各种方式广泛联系有关知情人员,甚至从公安民警茶余饭后的闲谈中获得线索信息,注重与他们交心,启发他们的正义感,通过这种“潜伏”性质的调查,获取曹福泉的犯罪线索。
  成立专案组后,我任组长。在侦破张德盼强奸案后,我们注重从曹福泉的日常活动中去发现其犯罪的蛛丝马迹。为了防止引起曹福泉警觉,我们不断更换办案车辆,甚至自己掏钱租雇出租车在饭店、洗浴中心门前等候曹福泉。通过跟踪,我们发现曹福泉隔三岔五前往天津市东丽区,这一现象很反常。经过秘密调查,原来是曹福泉为防止自己违法行为暴露,将一名被自己在办案过程中打成重伤的吸毒人员安排到了东丽区居住,同时曹福泉对其恩威并施,既经常给这名被害人送一些财物养伤,又威胁被害人不准对任何人透露现在住址和被打的事实。
  “发动群众”和“依靠群众”在办案中还真不是一句空话。曹福泉被刑事拘留后拒不配合,我们有选择地向社会发布曹福泉被抓并已被公安局开除的消息,在社会上引起了很大的震动,随后不断地有人向检察院打来电话核实。等消息得到确认后,慢慢地有群众要求与专案组密谈,一些跟案件有关的人开始站出来作证,有被害人指证曹福泉把自己的胳膊打“折”了,甚至还有被害人家属反映曹福泉把被害人的脾给摘了,性质相当恶劣。
  曹福泉还涉嫌非法拘禁,当时只有被害人的陈述,曹福泉又不承认,幸好看守所的门卫大爷认真负责,每天谁来了,几点几分来,几点几分走,都有详细记录,小小的门卫记录本明确记录了曹福泉多次涉嫌超时非法拘禁的事实。
  尽管曹福泉至始至终拒不供认,但整个办案过程,我们严守办案文明,比如,我们找了大约有180多个证人,但我们不引供、不诱供,同时注意防止证人产生“墙倒众人推”的心理,把罪过都推到曹福泉身上,保证证据的客观性、真实性。同时,整个证据锁链具有完整而严密的闭合性,充分还原了曹福泉徇私枉法、刑讯逼供、非法拘禁、故意伤害等违法犯罪事实。
  方圆:查办这样一起案件有何感受?
  赵棣中:感触很多,我们经常说要排除办案阻力,在这起案件中就得到有效的体现。查处曹福泉过程中,曹福泉的一些亲属采用了“说情、收買、诬陷”三部曲,先是托人说情、送礼,企图让办案人员放弃对曹福泉违法犯罪行为的追究,在说情、收买不能奏效时,采取了进一步的伎俩,写信给中央政法委、天津市委政法委、天津市检察院等上级机关诬陷办案人员,妄图栽赃陷害,把水搅浑。上级机关领导细致甄别,为办案单位撑腰,坚决排除干扰,不仅鼓舞了士气、增强了办案人员的责任感,更为办案排除了阻力,解除了办案人员的后顾之忧,这也是案件侦破工作顺利开展的根本保证。
  查办司法领域的渎职侵权犯罪,需要付出更多决心和勇气。司法机关是维护社会公平正义的最后一道防线,司法腐败相比其他腐败造成危害更大,查办起来的难度也更大,检察机关的反渎部门可以说是社会公平正义最后一道防线的守卫者,有的时候,它需要我们的办案人员牺牲个人利益来维护社会公平正义的大局。通俗地讲,这需要无私的奉献精神。
  围绕“泄”和“密”来固定证据
  方圆:身处滨海新区,近年来有无办理过具有地域特色的渎职案件?
  赵棣中:有的,讲一个考试泄密案件吧。我们知道,交通部对国内的海船船员每年都有一个职业考试,2007年,这项全国性职业资格考试发生了重大泄密事件,涉及天津、北京、福建、山东、江苏、辽宁等多个省市,在社会上产生了不小的负面舆论。塘沽地区海船船员相当多,本身也有考点,也受到了波及。
  当时,交通部组织了下辖的多个海事公安局一起来侦破这个案子。当年7月,针对泄密事件,天津市海事公安局立案侦查苏某某等4人非法获取国家秘密犯罪案件后,起诉到我院,我院审查后认为这起案件应定性为故意泄露国家秘密罪,发现此情况后,我院立即与天津市海事公安局联系,就这起案件的定性和管辖问题进行了沟通。
  这也是从公诉案件中发现渎职犯罪线索的案例。我们分析,泄密事件范围如此之广,对后续非法获得国家秘密的人员又出卖给他人的人员,应构成故意泄露国家秘密罪,依法应由检察机关管辖,后天津市海事公安局将相关案件材料移送我院反渎局进行侦查。
  公安当时仅抓了交通部系统内部4名涉嫌泄密的工作人员,顺着这4名工作人员的源头往下查,我们又锁定了7名买卖试题的系统外人员,多数为考生,他们买了答案后,又卖出答案进行牟利,有的泄密者在通过考试后已经成为船员出了海,难以找寻,已经过了最好的抓捕时机。
  为了敦促犯罪嫌疑人投案自首,我们采取了一些策略。我们通过海事部门联系到了第一个涉嫌泄密的考生,他已经成为船员,建议他投案自首,他非常配合,认罪很好,我们建议法院从轻判决,后来法院依法判处了缓刑。有了第一个案件的良好法律效果“示范”,余下相关联的6名泄密者或投案自首或主动坦白认罪,案件的办理过程就很顺利。
  方圆:办理泄密类渎职案件有什么诀窍?
  赵棣中:办理故意泄露国家秘密渎职犯罪主要围绕“泄”和“密”这两个字来做文章,首先要认定“密”,例如本案中的《中华人民共和国海船船员适任证书》考试属于全国性职业资格考试,考试内容专业性非常强,属于“国家秘密”;如果只是学校里一般性的考试,内容肯定不属于“国家秘密”,更谈不上“故意泄露国家秘密”。
  同时,构成本罪还有“泄”的手段和行为,如果花钱买答案自己用,再把答案流传出去,则卖答案的人可能构成故意泄露国家秘密罪,而如果买答案只是看了用来考试没有给别人,那就不存在泄密。
  有一点要提醒人们的是,在渎职侵权犯罪42个罪名中,唯一没有要求一般犯罪主体的就是故意泄露国家秘密罪。也就是说,故意泄露国家秘密罪的主体主要是国家机关工作人员,而非国家机关工作人员泄露国家秘密,情节严重的,也会构成本罪。   方圆:买卖试题都有可能会被判刑,该如何正确理解“故意泄露国家秘密罪”的危害性?
  趙棣中:首先,该罪破坏侵害的是国家保密法规和制度。有些国家秘密的泄露会损害国家安全和国家利益,类似于“高考”类的试题内容泄露,还会冲击国家基本的教育制度,损害他人的合法权益,在很大的范围内造成后果的不公平。另外,像本案中这种操作性和实用性很强的专业考试,如果并不掌握驾船的专业知识和技能,依靠买卖试题通过船员考试,将来在海上操作船只会埋下安全隐患和风险,甚至造成很大的损失,这种潜在的危害性是没有办法具体量化的。
  情的真谛有时更加凸显法的本色
  方圆:反贪局长和反渎局长这两个角色,你更喜欢哪个角色?
  赵棣中:反贪和反渎是检察机关两个自侦部门,作为分管这块的领导,我对反贪和反渎没有喜恶远近之分。对于我来说,身兼两个局长最大的便利也许是可以最有效的整合侦查资源,当贪污贿赂和渎职侵权的案情有所交织的时候,指挥查办案件起来会更为顺畅。
  比如,2011年,我们反贪部门接到一个举报称,辖区内某血站的“献血互助金”被领导贪污。我安排反贪办案人员查了一段时间,多数用血的人都说根本没有人找他们收这个钱,深入调查后,才发现是有工作人员因为对领导不满意,故意致使本来该血站收取的40多万互助金没有收,反渎部门及时跟进,以玩忽职守罪追究了该工作人员的责任。
  方圆:从市院机关到基层,你觉得反渎办案工作有什么不一样?
  赵棣中:市院机关工作接触宏观层面的东西相对多一些,自侦工作中首先考虑的是办案工作的全局,更多考虑的是案件怎么办才会达到最好的效果,案件的法律效果和社会效果关注得会比较多。基层的办案工作可能会更为具体和实际,一条线索来以后,首先评估的是成案率和切入点,思索的是案子交给谁办会更合适。
  在基层,会接触到和学习到更多知识以外的东西。早些年在基层,我曾经办了个案子,嫌疑人贪污了几万元给身患癌症的妻子治病,他的确是犯罪了,不能不查,但考虑到他的贪污动机不是挥霍享受,我想尽一切办法最后让他来自首坦白,后来法院酌情依法判处了缓刑。
  我们常说法不容情,那是法和情有冲突的时候,我们必须按原则依法律办案;但检察官不是机器人,当法和情不冲突的时候,我们还要学会理解、区分、体恤,情的真谛有时更加凸显法的本色。
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