摘要：在庆祝中国共产党成立90周年大会上，胡锦涛同志重要讲话提出：在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持用制度管权管事管人，健全民主集中制，不断推进党的建设制度化、规范化、程序化。
　　关键词：制度执行 反腐倡廉 关键
　　一、反腐倡廉制度执行的重要性
　　制定反腐倡廉制度，目的是让大家遵守和执行。一项好的反腐倡廉制度，如果不去执行，就会形同虚设；执行不到位，就难以发挥应有的作用。
　　1. 有制度不执行，就会削弱制度的约束力。制度既是一种规范，也是一种约束，是对行为的规范、对权力运行的制约。制度健全，不去执行，就是一纸空文，毫无意义。没有约束的组织就会形同散沙，没有约束的权力必然导致腐败。
　　2. 有制度不执行，就会破坏纪律的严肃性。党的纪律是维护党的统一、确保党的路线贯彻落实的重要保证。毛主席早在革命战争年代就强调“加强纪律性、革命无不胜”。
　　3. 有制度不执行，就会损害公信度。建立制度绝不是为了摆样子、装门面，而是对行为的规范。如果制度得不到执行，那么制度的权威性和公信度无疑都受到严重损害，久而久之就会失去民心。
　　二、反腐倡廉制度的执行，领导干部是关键
　　“吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公；公则民不敢慢，廉则吏不敢欺。公生明，廉生威。上贪则下赃，上廉则下洁，上行则下效。”
　　1. 领导干部要带头执行制度。
　　领导者是一个企业、一个单位的执政者，位高权重，反腐倡廉制度能否得到执行，关键在领导干部。领导干部如果从内心认识不到执行制度的重要性，就可能在行动上消极应付甚至阳奉阴违，制度就发挥不出应有效用。有了强烈的执行意识，才能不折不扣地执行制度。
　　2. 领导干部要带头做到以身作则，严于律己
　　领导干部要严格执行反腐倡廉制度，自觉按照反腐倡廉制度要求严格约束自己。在重大问题上，要严格执行反腐倡廉制度；在自认为的小问题上，更要自觉遵守反腐倡廉制度，严格执行反腐倡廉制度。
　　3. 领导干部要带头做到严肃问责
　　毛泽东主席对腐败深恶痛绝，亲自批准处决了腐化堕落分子刘青山、张子山，告诫了全党。严肃问责是保证反腐倡廉制度执行的最后一道防线，也是不可动摇和后退的底线。执行反腐倡廉制度，领导干部要做到严肃问责，既要接受对自己的问题严肃问责，又要对自己下属的问题严肃问责。只有严格追究和处罚了违反反腐倡廉制度的人和事，才能彰显反腐倡廉制度的刚性，使反腐倡廉制度成为铁的制度。
　　三、提高制度的执行力，是实现反腐倡廉建设的保障
　　提高反腐倡廉制度的执行力需要建立健全确保反腐倡廉制度落实的有效机制。
　　1. 建立健全反腐倡廉制度教育机制。通过教育，引导广大党员和干部认真学习制度，深刻认识制度的价值、领会制度精神、熟知制度内容，不断增强制度意识，牢固树立严格按制度办事的观念，筑牢遵纪守法思想基础，养成自觉执行制度的习惯，把制度转化为行为准则、自觉行动。提高广大党员干部严格执行反腐倡廉制度的自觉性。
　　2. 建立监督制约机制。坚持以领导干部特别是主要领导干部为重点，以人、财、物的管理和使用为重点，建立反腐倡廉制度执行和监督检查的责任机制，规定相应的责任和处理办法，明确各自的权利义务；将党内监督、法律监督、审计监督、财务监督相结合，切实发挥监督的作用。
　　四、监督与管理有机融合是提高反腐倡廉制度执行力的核心
　　反腐倡廉制度建设与企业经营管理同部署、同落实，要健全党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。把惩防体系根植于企业内部控制管理制度之内，监督才有生命力。
　　将监督融入管理，必须从企业实际出发，从管理需求出发，切实解决企业风险点面临的问题，使反腐倡廉制度的执行有针对性。首先要进行风险排查，按照“对岗不对人”原则，从思想道德、岗位职责、工作流程、规章制度等方面，深入查找风险点：一是查找领导干部岗位风险点，重点查找领导干部自身在“三重一大”决策制度执行方面存在或潜在的廉政风险内容和表现形式。二是查找中层党员干部在履行岗位职责、执行制度和职权行使方面存在或潜在的廉政风险内容和表现形式。三是查找一般岗位风险。要结合风险点制定反腐倡廉管理制度，使廉政制度融入管理制度，从而形成企业内控管理监督体系。
　　“我们党旗帜鲜明、一以贯之反腐败”。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，关键是反腐倡廉制度能否切实执行。反腐倡廉建设的成败在于制度的执行。
　　参考文献
　　[1] 《庆祝中国共产党成立90周年胡锦涛同志“七一”重要讲话》,2011
　　[2] 《镜鉴—干部修养》,2012。