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财政部2016年印发了《管理会计基本指引》,将平衡计分卡作为绩效管理领域应用的管理会计工具方法。在2017年印发的《管理会计应用指引第603号一平衡计分卡》中,对平衡计分卡的应用环境、应用程序和工具评价等进行了具体规定。本文以《管理会计基本指引》和《管理会计应用指引第603号一平衡计分卡》为政策引领,以利益相关者理论为指导,通过构筑平衡计分卡在高校财务管理应用环境和构建平衡计分卡在高校财务管理应用程序,为平衡计分卡在高校财务管理实效应用奠定基础。