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陕西省自2000年7月1日起在省级党政机关和直属机构实行会计集中核算，改变了会计人员的管理体制，规范了会计业务处理，有效地解决了会计信息失真、会计秩序混乱的问题；同时聚集了闲散资金，并对银行帐户实行了监管，强化了会计监督，使财政监督的阵地前移；有效地从源头上预防和遏制了腐败，在推动党廉政建设方面正发挥着不可估量的作用。然而，省属二级单位至今没有实行任何形式的会计委派制，会计业务仍由单位自行管理，依然存在着单位会计人员工作独立性不强、会计核算不规范，会计监督不力的问题，容易滋生腐败。加之省级部级部门和直属机