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2004年,大庆取得了经济持续、快速增长和社会各项事业的全面进步,但最大的成就是实践了发展观的转变.经过实践和探索,市六届三次全会明确提出:以科学发展观为指导,努力构建大庆全面发展的战略新高地.这是大庆市委、市政府全面落实党的十六届三中全会提出的坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展的具体行动.2005年要努力实践构建大庆全面发展战略新高地的战略部署,应做好以下五个方面的工作: