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旅游业的基础条件是资源禀赋、区位因素、现实市场力和社会经济状况,我国国情复杂,不同区域这些条件也就存在一定的差异。各区域在发展旅游业时,应寻找与确立自身的立足点和发力点。我们既反对所有区域都盲目高歌猛进,也反对有些区域因为资源、市场或经济原因导致对旅游业的轻视。旅游业在区域国民经济和社会发展体系中除了可从经济贡献力、收入和产业枢纽性角度定位为主导、支柱、龙头产业等以外,区域旅游业还应该有自己特殊的定位和发展方向,有着自己的脉络与规律,即产业地位相殊,发展态势相异,功能有所区别,产生效果不一。