构建社会主义和谐社会，充分体现了人民群众的根本利益和良好愿望。中国社会和谐需要有乡镇和谐作基础。乡镇党政部门作为党的基层组织，应该提高执政能力，并切实负起构建“和谐乡镇”的责任，为构建和谐社会的大厦作出应有的贡献。
　　顺义区后沙峪镇位于北京市区的东北部，东邻首都国际机场，镇域总面积42．6平方公里，下辖16个行政村，8个中高档居民住宅小区，8个高档别墅区，总人口达9万人。后沙峪镇近年来经济发展十分迅猛，先后被确定为国家级小城镇建设试点、全国重点镇。目前，一个以国际空港为依托，以产业化为基础，带动临空产业和高科技产业发展，具有国际空港特色的新城已初具规模。
　　面对取得的成绩，镇党委始终保持着清醒的头脑，看到了首都国际机场东扩、空港物流园区建设、新国际会展中心建设、国门商务区建设以及温榆河绿色生态走廊规划建设等带来的诸多机遇与挑战。通过对建设社会主义新农村理论的学习和对其他地区经验的借鉴，联系本地区的实际，镇党委、政府一班人统一了思想，一致认为：作为北京空港城的重要组成部分、临空经济核心区，后沙峪镇应把营造良好的发展环境作为构建“和谐后沙峪”的基础，着力营造五大环境，即招商引资环境、生态人居环境、政务服务环境、社会治安环境和民生环境，以环境谋发展。
　　
　　加快基础设施建设，营造良好的招商引资环境
　　
　　实施“七路一街”拓宽改造工程：计划总投资3．3亿元，对十中路二期、裕安路、安富街等8条道路进行改造，提升临空经济核心区路网交通水平；实施“龙腾世纪文化大厦”建设工程：总投资5000多万元，筹建总面积12000多平方米的多功能文化大厦，搭建文化创意产业发展平台；实施空港城北部污水处理工程：建设占地2公顷、日处理能力5万吨的污水处理厂，完善生态环保配套设施……城市环境的逐步改善，促进了招商引资工作的开展。仅2006年上半年就累计引进项目18个，计划总投资5210万元，同比增长38％。盘活资产3000万元，引进资金3849万元，注册资本849万元。全镇经济保持良好的发展势头，主要经济指标稳定增长。
　　
　　加大综合治理力度，营造整洁优美的生态人居环境
　　
　　开展顺义西大门环境整治“十日大战”和“十五日靓化工程”，投资950余万元，铺设沥青路面9500平方米，绿化面积730平方米，改造京顺教练场墙围栏1200米等，提升区域整体形象；成立土地监察队，重点查处违章建筑117处，处理随意倾倒建筑垃圾、拆除违章废品收购点等违章行为71起，有效遏制了违法建设的产生；开展联合执法，取缔废品收购点、无照洗车点，并对全镇垃圾猪养殖场进行全面清理；采取疏堵结合，逐步清除非法营运车辆和小广告，并通过各种渠道，先后为非法营运人员提供了130多个就业岗位。
　　
　　提高干部服务水平，营造活力高效的政务服务环境
　　
　　坚持“以人为本、思想领先、依法治业、以制管人、奖勤罚懒、末位淘汰”的管理方针，要求机关干部做到“四字四会五个一”，“四字”，即“高、全、细、实”：要求机关领导干部工作思路要起点高，管理中要全方位，从细微处着眼，求真务实，脚踏实地，不折不扣地及时完成各项任务；“四会”，即“会想、会说、会写、会做”：要求每一名机关干部都要坚持学习、勤于思考、敢于创新、大胆实践，锻炼成为“四会”型人才；“五个一”，即“一张笑脸、一声问候、一把椅子、一杯热水、一个满意的答复”：要求各级干部牢固树立窗口服务意识，对待来办事群众做到“五个一”，要切实提高服务质量，全力打造服务型政府新形象。强化群众监督，大力推进政务公开，实现两者的高度统一，凡是决定和实施事关经济社会发展全局和人民群众切实利益的重大事项，全部在公开栏上公开。加强组织领导，狠抓落实，强化监督并发挥政务公开的责任主体作用，把其作为工作目标和党风廉政建设考核的重要内容，提高政府工作效能。
　　
　　
　　狠抓安全治安工作，营造稳定有序的社会发展环境
　　
　　化解矛盾抓信访：一是建立起机关干部密切联系群众的工作新机制，形成“百姓得实惠，干部受教育”的工作格局；二是强化信访领导接待日制度，畅通信访渠道，理顺群众情绪；三是扎实解决信访突出问题，把解决群众的实际问题作为当前信访工作的重中之重，作为维护好、实现好和发展好群众根本利益的出发点和落脚点，牢牢把握信访稳定工作主动权，为地区的经济社会发展创造了稳定的环境。消除事故保安全：明确责任，建立健全安全生产责任制；典型教育，加强宣传，增强防范意识；部门联动，展开拉网式检查，对重点单位、行业和人员密集地区专人负责，有效排除安全隐患；实行挂账销账制度，对于检查中的隐患单位及存在问题建立整改台账并及时处理。防范严打强治安：整合现有治安防范资源，织成高度严密的治安防控网络。并加强其业务培训，提高能力，切实发挥巡防队的第一道防线作用。
　　
　　深入推进就业和社会保障工作，营造包容共济的民生环境
　　
　　完善就业服务体系，促进农民就业增收：设立劳动保障协管员，全面掌握用工和人力资源信息，为村民寻找就业机会；积极拓宽农民就业渠道，以培训促进就业；与入驻企业协商，推动其吸纳本地劳动力；扶持弱势群体，消除无就业家庭。完善医疗保障体系，提高农民生活品质：为50岁以上老年人建立电子健康档案，实现刷卡看病，并享受到健康管理服务；建立“阳光爱心捐助基金”，解决困难群体看病难、住院难及因病致贫因病返贫问题；对全镇新型农村合作医疗参保人进行补贴，实现新型农村合作医疗参合率100％；加大农村医疗卫生投入，合理配置医疗卫生资源，先后投资1100多万元扩建医院、添置医疗设备等，有效地改善了农村医疗卫生条件。
　　由于镇党委、政府在正确认识当前形势和联系本地实际的基础上，自觉按照社会主义新农村建设的各项要求，不断进行观念更新和工作创新，使全镇经济社会呈现出和谐发展的良好态势。目前，全镇干部群众正在镇党委、政府的领导下，向着新的高峰奋力攀登。（作者分别系北京市顺义区后沙峪镇党委书记、镇长）