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随着高等教育的发展,我国的高等教育已经进入到大众化阶段,而建立和完善现代大学制度,以不断提高现代大学的办学质量,使高等教育向着积极健康的轨道发展。建立和完善现代大学制度的关键首先要实施好几项关键性基础策略,也要进一步完善和落实一些具体的基本制度建设;其次是实施好关键性创新策略,全各种办学机制即理顺四种关系:大学与政府的关系、大学发展与社会发展需要的关系、大学发展与学术发展内在需要的关系、大学发展与学生发展需要的关系。