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判断作为执政党的中国共产党与民众的关系，应站在时间和空间两个维度上来考察，这种关系，既有作为无产阶级政党与生俱来的与民众保持密切联系的内在特质、理论根据及历史积淀，是我们继续搞好执政党与民众关系的前提和基础；又有作为执政党随之而来的与公共权力、政党功能体现的密不可分，是新时期做好执政党与民众关系应关注的重点和关键。因此，执政党与民众关系，既是先锋队与基本群众之间的关系，又是委托与代理关系，还是利益诉求与利益满足关系，同时是认同、授权、监督与被认同、被授权、被监督关系。执政党与民众关系的状态，将会在一致与冲