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民间资本以BT模式参与非经营性旧城改造项目，是解决旧城改造资金紧张、提高项目建设效率的重要举措。文章以BT模式为研究对象，对民间资本以BT模式参与非经营性旧城改造的理论基础、资金结构、运作流程等内容进行了分析；从政府信用、政府监管、风险分担和利益分配等角度对BT模式的几个关键问题进行了探讨，并提出了问题的解决方案。