论文部分内容阅读
摘要：民工管理，是建筑施工企业劳动关系稳定和谐构建中的重点、难点工作之一。如何发挥民工的积极性、主动性和创造性，实现共建共享企业发展成果良性循环，是稳定和谐劳动关系建设的关键。笔者拟结合L公司的工作实际，浅谈建筑施工企业稳定和谐劳动关系建构中经验和做法，以供大家参考。
关键词：劳动争议;人文关怀;新生代民工
历经近70载的发展，L公司由建国初期一家作坊式建筑服务社，发展到今天拥有多项建筑施工一级总承包和专业承包资质，资产总额达20多亿元，年产值30亿元，创出多项国家级建筑工程的现代施工企业，为当地经济发展做出了贡献。期间，L公司在民工管理工作上，经历过阵痛的苦楚后，及时总结经验教训，摸索、沉淀了一些有效的做法。
一、建筑施工企业稳定和谐劳动关系构建存在的问题
（一）劳动关系不稳定，劳动合同短期化。由于民工随项目走，具有流动性大、用工周期短等特点，使得其与企业的劳动合同短期化甚至缺失，不利于双方归属感、认同感的累积。
（二）行业利润一降再降，拖欠工资时有发生。当前，建筑施工企业存在产值利润少、劳动生产率低、生产材料价格攀升等因素的困扰，导致企业利润一降再降乃至亏损，加之工程款又未能及时到位，建筑施工企业为了保障生产资金的投入，拖欠民工工资情形时有发生。
（三）劳动争议日益增多，不和谐的音符充斥。建筑工程施工存在复杂性、艰巨性、长期性等特点，使得加班加点、拖欠工资、工作环境恶劣、工伤事故颁发等屡禁不止，劳动纠纷日益凸显，容易诱发群众性事件。
（四）黑恶势力渗透，敲诈勒索企业。某些黑恶势力渗透到建筑业中，利用民工讨薪心切，从中煽动、召集民工闹事，或以暴力等极端方式，有领导、有组织、有预谋地与企业、政府对抗，以其达到一些不可告人目的，一定程度上损害了企业的合法权益和良好形象。
二、建筑施工企业稳定和谐劳动关系构建的对策
一直以来，L公司在劳工管理中狠下功夫，结合企业实际出台、完善一系列的规章制度，有的放矢规避不必要的劳动纠纷，较好地维护企业的和谐稳定。
（一）建立健全规章制度，强化依法依规办事。伴随国家劳动法律体系日益完善、健全，L公司在民工工资支付管理的基础性工作上，严格执行国家相关法律法规，及时梳理、修改、完善现有制度，先后制定、出台了《公司工资支付管理暂行规定》《〈公司工资支付管理暂行规定〉的补充规定》《公司工资支付日常操作规程》等相关文件，从民工进场到退场全过程的手续办理、工资发放、考勤记录等环节，都有着明确的工作指引和规程，进一步降低企业用工风险。
（二）夯实基础性工作，避免拖欠工资现象。一是搭建良好的内部交流机制。L公司注重内部民工工资支付管理工作经验交流、学习，经常组织有关单位共聚一堂，共同研究、探讨民工工资支付管理工作的问题与对策，并建立、健全内部通报机制，避免使用“黑名单”上的班组、民工。二是以检查督促为抓手，强化工资支付管理。L公司成立了民工工资管理组，通过季检及不定期检查方式，对分公司、项目部是否执行公司规章制度进行督导，发现制度执行不力或玩忽职守、以权谋私等造成重大损失的，及时向集团公司反馈，由集团公司给有关人员给予行政处分，构成犯罪的，并按规定移送司法机关处理，从而避免公司不必要经济损失和企业声誉受损。
（三）倡导企业人文关怀，实行人性化管理。工作中，L公司始终认为民工是建筑施工企业发展的主力军，以人文关怀为切入点，有意识维护他们的合法权益，让他们切实感受到企业的温暖。
1.着力构建长期合作关系，稳定和留住骨干力量。L公司着重创造各种有利条件，帮助民工融入企业、当地的大家庭中去。一方面，对于表现出色的民工，想方设法提供公平的晋升机会与空间，将他们提拔为项目技术负责人、项目经理，创造条件为他们评定相应的职称，并帮助他们“入户”当地，从而以更大热情投入工作中去。另一方面，为了留住骨干的民工，L公司积极与优秀民工签订长期的劳动合同、购买社保，共同服务于企业的生产经营目标。
2.坚持心系一线民工，为其办实事解难题。L公司在关心、尊重、善待民工上做了大量工作。每逢高温季节，严格按照上级要求落实防暑降温工作，大力宣传有关知识，适时调整工作时间，避开高温时段作业，并配备防暑急救药物等，使工人安心工作;当遇到民工工伤、病假、产假、家属死亡的时候，派出专人探访，带上企业浓浓的慰问与关心;积极组织、引导民工参加佛山市职工职业技能等比赛，为他们获得“技术能手”“技术状元”等光荣称号提供便利。
（四）注重关爱新生代民工，引导扎根企业共成长。随着80后、90后逐渐成为民工群体的主体，在如何给予新生代民工更多关爱，引导其扎根企业、融入当地社会方面，L公司有着许多探索。
1.紧贴特点，正确引导。与老一代民工相比，新生代民工具有文化程度相对较高、见识比较多，维权意识也比较强烈等特点，而且大都不准备回到农村老家。L公司通过改善其生活和就业环境，促进他们对企业的理解、认可和支持，帮助他们解除思想困惑，解决心理问题，融入企业、扎根当地，共享企业发展成果。
2.增强技能培训，提高综合素质。一是大力开展在职教育培训。在职教育培训中，L公司加大在劳动保护、法律常识、八大工种职业技能等内容的培训力度，有计划地提升新生代民工的维权知识、思想观念、个性修养和劳动技能，使之适应企业和城市发展需要。二是开展先进典型宣传教育活动。L公司充分利用企业内部网络、简报、公开栏等新闻媒介进行正面的宣传和教育，以民工中涌现出来的成功人物和先进事迹为重点，激励新生代民工树立自信心，点燃干事创业激情，更好地实现人生价值。
（五）主动配合政府部门，坚决打击违法分子。面对黑势力的渗透、蓄意煽动民工起哄、闹事时，L公司坚决第一时间向劳动、建设、公安等部门汇报，并提请上级主管单位的积极介入、从中协调，正确运用法律武器打击各种黑势力，震慑、惩处违法分子，較好地维护企业和民工双方合法权益。
作者简介：莫军（1975-），男，湖南衡南县人，汉族，本科学历，主要从事企业党建管理、人力资源管理等方面工作。
关键词：劳动争议;人文关怀;新生代民工
历经近70载的发展，L公司由建国初期一家作坊式建筑服务社，发展到今天拥有多项建筑施工一级总承包和专业承包资质，资产总额达20多亿元，年产值30亿元，创出多项国家级建筑工程的现代施工企业，为当地经济发展做出了贡献。期间，L公司在民工管理工作上，经历过阵痛的苦楚后，及时总结经验教训，摸索、沉淀了一些有效的做法。
一、建筑施工企业稳定和谐劳动关系构建存在的问题
（一）劳动关系不稳定，劳动合同短期化。由于民工随项目走，具有流动性大、用工周期短等特点，使得其与企业的劳动合同短期化甚至缺失，不利于双方归属感、认同感的累积。
（二）行业利润一降再降，拖欠工资时有发生。当前，建筑施工企业存在产值利润少、劳动生产率低、生产材料价格攀升等因素的困扰，导致企业利润一降再降乃至亏损，加之工程款又未能及时到位，建筑施工企业为了保障生产资金的投入，拖欠民工工资情形时有发生。
（三）劳动争议日益增多，不和谐的音符充斥。建筑工程施工存在复杂性、艰巨性、长期性等特点，使得加班加点、拖欠工资、工作环境恶劣、工伤事故颁发等屡禁不止，劳动纠纷日益凸显，容易诱发群众性事件。
（四）黑恶势力渗透，敲诈勒索企业。某些黑恶势力渗透到建筑业中，利用民工讨薪心切，从中煽动、召集民工闹事，或以暴力等极端方式，有领导、有组织、有预谋地与企业、政府对抗，以其达到一些不可告人目的，一定程度上损害了企业的合法权益和良好形象。
二、建筑施工企业稳定和谐劳动关系构建的对策
一直以来，L公司在劳工管理中狠下功夫，结合企业实际出台、完善一系列的规章制度，有的放矢规避不必要的劳动纠纷，较好地维护企业的和谐稳定。
（一）建立健全规章制度，强化依法依规办事。伴随国家劳动法律体系日益完善、健全，L公司在民工工资支付管理的基础性工作上，严格执行国家相关法律法规，及时梳理、修改、完善现有制度，先后制定、出台了《公司工资支付管理暂行规定》《〈公司工资支付管理暂行规定〉的补充规定》《公司工资支付日常操作规程》等相关文件，从民工进场到退场全过程的手续办理、工资发放、考勤记录等环节，都有着明确的工作指引和规程，进一步降低企业用工风险。
（二）夯实基础性工作，避免拖欠工资现象。一是搭建良好的内部交流机制。L公司注重内部民工工资支付管理工作经验交流、学习，经常组织有关单位共聚一堂，共同研究、探讨民工工资支付管理工作的问题与对策，并建立、健全内部通报机制，避免使用“黑名单”上的班组、民工。二是以检查督促为抓手，强化工资支付管理。L公司成立了民工工资管理组，通过季检及不定期检查方式，对分公司、项目部是否执行公司规章制度进行督导，发现制度执行不力或玩忽职守、以权谋私等造成重大损失的，及时向集团公司反馈，由集团公司给有关人员给予行政处分，构成犯罪的，并按规定移送司法机关处理，从而避免公司不必要经济损失和企业声誉受损。
（三）倡导企业人文关怀，实行人性化管理。工作中，L公司始终认为民工是建筑施工企业发展的主力军，以人文关怀为切入点，有意识维护他们的合法权益，让他们切实感受到企业的温暖。
1.着力构建长期合作关系，稳定和留住骨干力量。L公司着重创造各种有利条件，帮助民工融入企业、当地的大家庭中去。一方面，对于表现出色的民工，想方设法提供公平的晋升机会与空间，将他们提拔为项目技术负责人、项目经理，创造条件为他们评定相应的职称，并帮助他们“入户”当地，从而以更大热情投入工作中去。另一方面，为了留住骨干的民工，L公司积极与优秀民工签订长期的劳动合同、购买社保，共同服务于企业的生产经营目标。
2.坚持心系一线民工，为其办实事解难题。L公司在关心、尊重、善待民工上做了大量工作。每逢高温季节，严格按照上级要求落实防暑降温工作，大力宣传有关知识，适时调整工作时间，避开高温时段作业，并配备防暑急救药物等，使工人安心工作;当遇到民工工伤、病假、产假、家属死亡的时候，派出专人探访，带上企业浓浓的慰问与关心;积极组织、引导民工参加佛山市职工职业技能等比赛，为他们获得“技术能手”“技术状元”等光荣称号提供便利。
（四）注重关爱新生代民工，引导扎根企业共成长。随着80后、90后逐渐成为民工群体的主体，在如何给予新生代民工更多关爱，引导其扎根企业、融入当地社会方面，L公司有着许多探索。
1.紧贴特点，正确引导。与老一代民工相比，新生代民工具有文化程度相对较高、见识比较多，维权意识也比较强烈等特点，而且大都不准备回到农村老家。L公司通过改善其生活和就业环境，促进他们对企业的理解、认可和支持，帮助他们解除思想困惑，解决心理问题，融入企业、扎根当地，共享企业发展成果。
2.增强技能培训，提高综合素质。一是大力开展在职教育培训。在职教育培训中，L公司加大在劳动保护、法律常识、八大工种职业技能等内容的培训力度，有计划地提升新生代民工的维权知识、思想观念、个性修养和劳动技能，使之适应企业和城市发展需要。二是开展先进典型宣传教育活动。L公司充分利用企业内部网络、简报、公开栏等新闻媒介进行正面的宣传和教育，以民工中涌现出来的成功人物和先进事迹为重点，激励新生代民工树立自信心，点燃干事创业激情，更好地实现人生价值。
（五）主动配合政府部门，坚决打击违法分子。面对黑势力的渗透、蓄意煽动民工起哄、闹事时，L公司坚决第一时间向劳动、建设、公安等部门汇报，并提请上级主管单位的积极介入、从中协调，正确运用法律武器打击各种黑势力，震慑、惩处违法分子，較好地维护企业和民工双方合法权益。
作者简介：莫军（1975-），男，湖南衡南县人，汉族，本科学历，主要从事企业党建管理、人力资源管理等方面工作。