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目前我国手机用户半数以上都没有实名登记。手机实名制的立法工作锁定在明年。工信部在近日印发的“关于进一步深入整治手机淫秽色情专项行动工作方案”的通知中指出,力争在2010年底前出台《通信短信息服务管理规定》,为全面实施手机实名制提供法律依据。这意味着,旷日持久的手机实名制终于进入实质操作阶段,为全面推进厘清障碍。