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国务院最近发布了《关于加强预算外资金管理的决定》（以下简称《决定》），这是国家为了切实力。强对预算外资金的管理．统筹运用预算内外综合财力．更好地发挥预算外资金在国民经济建设和社会事业发展中的作用而作出的一项重大决策，也是健全财政职能、整顿财经秩序、深入开展反腐败斗争的重要举措。改革开放以来，随着国民经济的快速发展和国民收入分配格局的变化，预算外资金增长很快，由改革初期的300亿元发展到今天约3000亿元的规模。预算外资金的迅速增长对于促进经济建设和各项事业发展．缓解基础设施和重；点建设资金不足．发挥了积极