论文部分内容阅读
【摘 要】 水利工程是我给社会发展和国民经济的重要基础，水利工程施工管理质量的优劣直接影响着整个项目建设的进度、成本和质量。因此，加强水利工程施工管理十分必要。下面，本文就加强水利施工管理的措施进行探讨，以为水利工程施工的实践管理提供借鉴。
【关键词】 加强管理；水利工程；施工安全
水利工程施工项目在施工的时候通常工程的规模是非常大的，水利工程施工有着工期长、工艺复杂、受自然环境等因素影响大等特点。在很多的时候施工项目也非常多，这样在施工结构方面也是非常复杂。水利工程在施工的时候受到自然条件影响非常大，这样就使得施工中会出现很多的影响因素。在对水利工程进行施工管理的时候要应用先进的管理技术，同时在管理方式上也要进行改进，这样才能更好的对生产要素进行配置，同时在施工的时候能够更好的保证施工的质量，使施工企业的经济效益和社会效益得到满足。
一、加强水利工程施工管理的必要性
水利工程施工现场的安全问题一直是党和国家重视的主要课题之一，它不仅直接体现着施工企业的业务水平和发展前景，而且关乎着全社会的稳定，通过一系列的技术、管理措施，保证水利工程施工现场的安全作业，对于全社会有着非常重要的意义。它能够保障社会生产力不遭到破坏，保证工人的生产安全和合法权益，减少党和国家的经济损失，并提升施工单位的经济效益。随着我国经济水平的迅速提高，党和政府不断加大对水利工程的投资力度，各地的工程建设也在明显增多，但伴随而来的安全隐患也越来越大。我国是人民民主专政的社会主义国家，一切工程项目的建设施工都是为人民服务，以人为本。因此，水利工程的安全施工是我国科学发展观指导下的必然要求，是维护社会稳定的重要基础。各级部门和企业单位一定要做好工程现场的安全管理，把好施工安全性，并完善技术水平和人员素质。只有这样才能提升工程的安全系数，促进社会的稳步前进。
二、水利工程施工管理中常见的问题
1、目标管理问题。在水利工程施工管理中目标管理是非常重要的，但是在实际施工中却存在着以下个目标管理问题：对于成本的控制不到位，没有落实成本管理工作；对于质量的管理重形式轻本质；不能按照合同的规定做好施工进度的控制，随意的更改施工进度计划方案，没有完善的系统控制手段；不能按照科学的方式进行安全施工管理，一般都是根据经验进行安全管理。
2、施工材料管理问题。随着小型农田水利工程建设资金成本不断上升，建设材料价格不算增加；在国家资金支持力度下，施工方为了增强企业经济效益，使用成本较低的原材料进行施工，导致很多原材料质量不达标。部分企业由于缺乏建设材料施工管理，让很多符合施工标准的材料，由于库存不当，缺乏防腐防潮措施，对材料质量造成了很大影响。例如：钢筋、水泥、碎石等水利工程建设原材料，由于质量不能得到有效保障，导致很多工程问题出现。
3、水利工程施工管理人员的素质有待进一步提高。受过去管理体制的影响，当前很多水利工程施工管理人员的素质普遍较低，过分重视企业及其各部门职能，虽然有些管理人员具备较好的技术能力，但是因成本、质量、进度等条件限制，再加上有些项目管理人员不具备丰富的经验、娴熟的技术以及必要的财务管理知识，管理人员的综合素质不高严重制约了水利工程项目管理的快速发展。
三、水利工程施工管理问题的对策
1、制定目标，确定发展目标。要根据水利工程项目的实际情况，分解确定目标：成本目标、工期目标、质量目标等，然后根据相应的目标做好施工规划方案，严格的按照规划的施工方案进行工程项目的施工，要做好成本控制工作，使工程项目总成本控制在总的预算目标内，而且要能够保证工程项目的质量，做好施工进度的控制，要将整个项目工期分为前期、中期、后期，合理的确定每个工期的时间，根据工期的要求制定合理的施工进度工作计划，保证在规定的工期内完成整个项目工程。要严把质量关，设定质量目标和质量标准，严格的对施工质量进行检测，保证施工质量能够达标。
2、做好库管工作，有效控制施工材料质量管理。在实际水利工程施工中，施工单位必须在企业经济效益范围内，做好材料库管工作，选择高质量的原材料进行施工。在材料选择中，根据建筑材料价格对比，选择高质量低价格的材料，杜绝劣质材料；材料人库前，相关工程主管人员必须要求严格核批环节，通过草料各项证件检查核对，保障施工管理质量；材料入库后，负责人必须根据材料实际情况，做好防潮防火工作，从根本上避免由于管理不善造成质量问题。
3、培养专业人才，提高技术水平。小型农田水利工程是农业基础设施，具有长期效益，如果施工时依照工程标准建设好，使用时按照正确方法养护好，那么可造福人们几十年甚至是百年以上。因此小型农田水利工程施工规划必须要用长远的发展的眼光来看，应当高度注重施工管理人业务培养，提高管理人员的施工水平。同时，有关部门也要积极创新小型农田水利施工管理技术，要使在建的工程不仅满足现在人的要求，也要满足以后人的需求，通过技术革新，建设出具有中国特色的可持续发展的小型农田水利工程。
4、水利工程进度的管理。进度控制作为工程项目建设的一个重要控制目标，具有重要的作用和意义。若工程进度失控，那么就会加大人力、物力的消耗，严重的话，还会影响到工程的质量。在拖延工期后加快工程进度，势必会增加各方面成本，同时工程质量也没有保证。倘若在关键时期不能够跟上工期，从而就会错过有利的施工机会，会带来严重的经济损失。一般而言，进度控制的主要文件有合同文件、进度计划等。从而就要求施工企业在投标时期就应该拟出进度计划，在施工过程中，严格遵守相关文件进行施工，并结合工程项目建设的实际情况，合理地将施工过程分为不同施工阶段，并进行控制和管理，从而保证工期都能够按时且高质量地完成。
5、加强建设资金管理。用于工程建设投资的建设资金一定要实行统一管理，专款专用，账目管理要清晰，杜绝建设资金被随意挪用或占用的情况发生，付款也要按合同的规定严格进行。如果施工方未按合同的规定完成进度或者工程质量不过关，建设单位应拒绝支付，以保证施工质量，维护正当利益，避免资金的浪费。施工招标要公正、公开，遵循“低成本、高质量”的原则，最大限度的保证建设资金的合理、优化配置。
6、加强环境保护工作。水利工程的建设，必须要以保护环境为基础，这是人与自然和谐共处的前提，也是生态和经济可持续发展的内在要求。首先，在施工前，要根据施工地的实际情况，制定相应的环境保护计划，例如加强和当地居民的沟通，建立邮箱、投诉电话等，不能损害居民的合法权益。其次，施工时，要尽可能降低污染，例如，夜间施工时要减少高分贝生产机械的使用，以免影响当地居民工作、休息[3]。生产过程中要将废物、废水进行在循环利用，同时，还可将废物进行回收处理，以免污染周围空气、水质等。最后，要保护自然生态环境，严禁乱砍乱伐，以免水土流失，对自然生态造成不好的影响。
四、结束语
水利工程的安全生产是一项系统工程，应该紧紧依靠科技进步，提升安全管理水平，实施长效管理。从施工影响因素出发，制定出全面且具有针对性的管理强化措施，并积极的开展，从而促进水利工程施工管理的有效强化。
参考文献：
[1]唐朝领.浅析水利工程施工管理[J].城市建设理论研究（电子版），2013（17）.
[2]侯珺.淺析水利工程施工管理[J].城市建设理论研究（电子版），2013（18）.
[3]何李丽，褚晓洁.浅析水利工程施工管理[J].城市建设理论研究（电子版），2013（27）.
【关键词】 加强管理；水利工程；施工安全
水利工程施工项目在施工的时候通常工程的规模是非常大的，水利工程施工有着工期长、工艺复杂、受自然环境等因素影响大等特点。在很多的时候施工项目也非常多，这样在施工结构方面也是非常复杂。水利工程在施工的时候受到自然条件影响非常大，这样就使得施工中会出现很多的影响因素。在对水利工程进行施工管理的时候要应用先进的管理技术，同时在管理方式上也要进行改进，这样才能更好的对生产要素进行配置，同时在施工的时候能够更好的保证施工的质量，使施工企业的经济效益和社会效益得到满足。
一、加强水利工程施工管理的必要性
水利工程施工现场的安全问题一直是党和国家重视的主要课题之一，它不仅直接体现着施工企业的业务水平和发展前景，而且关乎着全社会的稳定，通过一系列的技术、管理措施，保证水利工程施工现场的安全作业，对于全社会有着非常重要的意义。它能够保障社会生产力不遭到破坏，保证工人的生产安全和合法权益，减少党和国家的经济损失，并提升施工单位的经济效益。随着我国经济水平的迅速提高，党和政府不断加大对水利工程的投资力度，各地的工程建设也在明显增多，但伴随而来的安全隐患也越来越大。我国是人民民主专政的社会主义国家，一切工程项目的建设施工都是为人民服务，以人为本。因此，水利工程的安全施工是我国科学发展观指导下的必然要求，是维护社会稳定的重要基础。各级部门和企业单位一定要做好工程现场的安全管理，把好施工安全性，并完善技术水平和人员素质。只有这样才能提升工程的安全系数，促进社会的稳步前进。
二、水利工程施工管理中常见的问题
1、目标管理问题。在水利工程施工管理中目标管理是非常重要的，但是在实际施工中却存在着以下个目标管理问题：对于成本的控制不到位，没有落实成本管理工作；对于质量的管理重形式轻本质；不能按照合同的规定做好施工进度的控制，随意的更改施工进度计划方案，没有完善的系统控制手段；不能按照科学的方式进行安全施工管理，一般都是根据经验进行安全管理。
2、施工材料管理问题。随着小型农田水利工程建设资金成本不断上升，建设材料价格不算增加；在国家资金支持力度下，施工方为了增强企业经济效益，使用成本较低的原材料进行施工，导致很多原材料质量不达标。部分企业由于缺乏建设材料施工管理，让很多符合施工标准的材料，由于库存不当，缺乏防腐防潮措施，对材料质量造成了很大影响。例如：钢筋、水泥、碎石等水利工程建设原材料，由于质量不能得到有效保障，导致很多工程问题出现。
3、水利工程施工管理人员的素质有待进一步提高。受过去管理体制的影响，当前很多水利工程施工管理人员的素质普遍较低，过分重视企业及其各部门职能，虽然有些管理人员具备较好的技术能力，但是因成本、质量、进度等条件限制，再加上有些项目管理人员不具备丰富的经验、娴熟的技术以及必要的财务管理知识，管理人员的综合素质不高严重制约了水利工程项目管理的快速发展。
三、水利工程施工管理问题的对策
1、制定目标，确定发展目标。要根据水利工程项目的实际情况，分解确定目标：成本目标、工期目标、质量目标等，然后根据相应的目标做好施工规划方案，严格的按照规划的施工方案进行工程项目的施工，要做好成本控制工作，使工程项目总成本控制在总的预算目标内，而且要能够保证工程项目的质量，做好施工进度的控制，要将整个项目工期分为前期、中期、后期，合理的确定每个工期的时间，根据工期的要求制定合理的施工进度工作计划，保证在规定的工期内完成整个项目工程。要严把质量关，设定质量目标和质量标准，严格的对施工质量进行检测，保证施工质量能够达标。
2、做好库管工作，有效控制施工材料质量管理。在实际水利工程施工中，施工单位必须在企业经济效益范围内，做好材料库管工作，选择高质量的原材料进行施工。在材料选择中，根据建筑材料价格对比，选择高质量低价格的材料，杜绝劣质材料；材料人库前，相关工程主管人员必须要求严格核批环节，通过草料各项证件检查核对，保障施工管理质量；材料入库后，负责人必须根据材料实际情况，做好防潮防火工作，从根本上避免由于管理不善造成质量问题。
3、培养专业人才，提高技术水平。小型农田水利工程是农业基础设施，具有长期效益，如果施工时依照工程标准建设好，使用时按照正确方法养护好，那么可造福人们几十年甚至是百年以上。因此小型农田水利工程施工规划必须要用长远的发展的眼光来看，应当高度注重施工管理人业务培养，提高管理人员的施工水平。同时，有关部门也要积极创新小型农田水利施工管理技术，要使在建的工程不仅满足现在人的要求，也要满足以后人的需求，通过技术革新，建设出具有中国特色的可持续发展的小型农田水利工程。
4、水利工程进度的管理。进度控制作为工程项目建设的一个重要控制目标，具有重要的作用和意义。若工程进度失控，那么就会加大人力、物力的消耗，严重的话，还会影响到工程的质量。在拖延工期后加快工程进度，势必会增加各方面成本，同时工程质量也没有保证。倘若在关键时期不能够跟上工期，从而就会错过有利的施工机会，会带来严重的经济损失。一般而言，进度控制的主要文件有合同文件、进度计划等。从而就要求施工企业在投标时期就应该拟出进度计划，在施工过程中，严格遵守相关文件进行施工，并结合工程项目建设的实际情况，合理地将施工过程分为不同施工阶段，并进行控制和管理，从而保证工期都能够按时且高质量地完成。
5、加强建设资金管理。用于工程建设投资的建设资金一定要实行统一管理，专款专用，账目管理要清晰，杜绝建设资金被随意挪用或占用的情况发生，付款也要按合同的规定严格进行。如果施工方未按合同的规定完成进度或者工程质量不过关，建设单位应拒绝支付，以保证施工质量，维护正当利益，避免资金的浪费。施工招标要公正、公开，遵循“低成本、高质量”的原则，最大限度的保证建设资金的合理、优化配置。
6、加强环境保护工作。水利工程的建设，必须要以保护环境为基础，这是人与自然和谐共处的前提，也是生态和经济可持续发展的内在要求。首先，在施工前，要根据施工地的实际情况，制定相应的环境保护计划，例如加强和当地居民的沟通，建立邮箱、投诉电话等，不能损害居民的合法权益。其次，施工时，要尽可能降低污染，例如，夜间施工时要减少高分贝生产机械的使用，以免影响当地居民工作、休息[3]。生产过程中要将废物、废水进行在循环利用，同时，还可将废物进行回收处理，以免污染周围空气、水质等。最后，要保护自然生态环境，严禁乱砍乱伐，以免水土流失，对自然生态造成不好的影响。
四、结束语
水利工程的安全生产是一项系统工程，应该紧紧依靠科技进步，提升安全管理水平，实施长效管理。从施工影响因素出发，制定出全面且具有针对性的管理强化措施，并积极的开展，从而促进水利工程施工管理的有效强化。
参考文献：
[1]唐朝领.浅析水利工程施工管理[J].城市建设理论研究（电子版），2013（17）.
[2]侯珺.淺析水利工程施工管理[J].城市建设理论研究（电子版），2013（18）.
[3]何李丽，褚晓洁.浅析水利工程施工管理[J].城市建设理论研究（电子版），2013（27）.