关于构建现代职业教育体系的思考

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  【摘 要】职业教育的改革和发展是关系国计民生的重大战略问题,《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中也明确提出要大力发展职业教育。文章针对目前我国职业教育的特色,分析了构建现代职业教育体系的时代要求,提出了构建现代职业教育体系应形成一定的理论及如何完善支持现代职业教育发展的规章制度。
  【关键词】构建 现代职业教育 要求 体系
  1.中国高职教育的背景
  我国目前劳动力密集,急需劳务输出,而国际市场需要的劳动力为高端技能型人才,这样对我国职业教育就提出了一定的要求。我国的现代产业包含了第一、二、三产业,因此对技术人才的需求不同产业有不同的要求。中国与发达国家的合作承接的外包业务也要求高端技能型人才来完成。
  2.构建现代职业教育体系的时代要求
  2010年国家出台了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,确定了未来10年我国职业教育改革发展的根本目标和核心任务,到2020年,形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系。
  (1)国际职业教育发展新形势的外部要求。随着经济的快速发展,对高素质高技能的人才需求也就越多,要跟上国际发展步伐,就要与国际职业教育接轨,必须破解原有的职业教育体系“职业教育=终结式教育”的教育模式,构建适合我国当前职业教育发展的现代职业教育体系。
  (2)产业结构调整的现实要求。劳动力在三大产业中的需求状况决定了职业教育的结构,因此职业教育结构受产业结构变化的影响。在工业化阶段,主要需要技能型人才,职业教育的主要任务就是培养制造业技能工人。随着第三产业的发展和高端制造业的发展,社会对服务业和高技能复合型人才的需求决定了高等职业教育的发展方向,建立完善的现代职业教育体系显得尤为重要。
  (3)遵循人才成长规律的客观要求。根据职业人才成长的过程,职业教育必须形成系统培养技能型人才、高端技能型人才、应用型人才、高端应用型人才的理念,建立现代职业教育体系,遵循职业教育人才成长的规律。
  3.构建现代职业教育体系的思考
  现代职业教育体系建设是一项系统工程,包括构建现代职业教育体系理论、建立国家和地方相关制度,这就需要国家、地方政府、教育主管部门等大力支持,使现代职业教育体系健康、稳步发展。
  (1)形成现代职业教育体系理论。现代职业教育理论应主要解决以下几个问题:按照技能型人才成长过程构建职业教育体系模型,包括职业教育的架构、层级划分;清楚职业教育主要培养技能型人才,明确人才培养目标、规格、定位、模式、质量评价标准等;建立具有中国高等职业教育特色的学位制度。制订设置高职本科及专业硕士点、专业博士点的具体办学规范和具体指标,以此提高职业教育在社会中的地位,改变人们偏重学历教育的传统观念。
  (2)完善支持现代职业教育发展的规章制度。现代职业教育体系,需要将校企合作、产学研结合、产教对接落到实处,就必须出台相应的规章制度加以保障。第一要完善和推进校企合作的规章制度,形成政府主导、行业指导、企业参与的办学模式,加快职业教育与经济社会发展紧密结合。第二,成立职业教育统筹协调机构。从中央到地方均应成立各级“职业教育委员会”,对职业教育与行业、企业及其他方面的合作进行统筹协调工作。第三,完善就业准入制度。第四,建立职业教育经费保障制度。经费是职业教育的保障,在政府投入经费的政策下,鼓励行业主管部门、行业组织、企业、个人等投资职业教育,形成多渠道的投入机制。探索学生人均使用经费保障机制和长效发展机制,实现职业教育学生人均经费的公平性。第五,改革职业教育招生制度。应以经济社会发展和民生改善需要为出发点,改革招生制度,探索适应社会经济发展和企业需求的高等职业教育,建立多样化入学选拔录取方式。
  (3)规划现代职业教育体系建设发展。构建科学的、具有发展前景的现代职业教育体系,必须积极开展职业教育体系改革试点,一方面实践现有的高等职业教育理论,指导试点院校的建设,检验理论的正确性、科学性;另一方面可以进一步完善、深化现代职业教育体系理论,为职业教育科学发展积累经验。
  第一,协调中、高等职业教育发展的现代职业教育体系。探索中职、高中毕业生注册入高职院校学习制,探索五年制高职学习制,稳步发展三年制高职;初步形成中职、高职衔接的现代职业教育体系。第二,积极扶持国家示范(骨干)高职院校与应用型本科院校合作,构建现代职业教育人才培养体系。第三,建立一套中等职业教育、高等职业教育以及继续教育的课程衔接体系。搭建学生终身发展的“立交桥”,优化现代职业教育体系的发展环境。
  结束语
  高职教育对高等教育进入大众化历史阶段发挥了重要作用,因此,我们应把构建现代职业教育体系作为重要任务,以提高质量为重点,推进改革创新,不断提高自身服务经济社会发展的能力和水平。
  参考文献:
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  &cata_id=N195.
  作者单位:陕西工业职业技术学院 陕西咸阳
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