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作为新时期构建社会主义和谐社会具有里程碑作用的重大举措——基本公共服务均等化的制度安排,其所追求的基本生存权、教育文化权、健康权等实质上是为了保障人的全面发展,与诺贝尔经济学奖的获得者阿玛蒂亚.森的自由发展观有着内在的理论耦合点,两者都旨在研究"人的主体性"问题。阿玛蒂亚.森的自由发展观可以为基本公共服务均等化合法性提供理论支撑,并通过一系列的制度安排,可以促进基本公共服务均等化的实现。