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【摘 要】 学校安全工作任重而道远，只有起点，没有终点。在学校安全管理上，唯有多想“一万”，才能避免“万一”；唯有多想偶然，才能防止必然；唯有多想意料之外，才能确保意料之中。因此，学校的安全管理工作必须做到求真务实，严抓细管，开拓创新，与时俱进。
【关 键 词】 安全管理；学校管理；安全工作
安全管理是学校管理的重要组成部分，学校的安全关系到千家万户的幸福和谐。学校的安全状况是整个学校综合管理水平的反映，如何做好安全管理，是每一个学校管理者应该思考的问题，笔者在学校安全管理中遇到很多问题，经过这几年在安全管理上的不断总结和实践，总结出“八个字”，供广大同行批评指正。
一、学：即学习国家法律法规，安全知识及技能
作为学校安全管理者，首先要懂法。近年来，国家为了扭转学校安全工作方面的不利局面，颁布了一系列的法律法规。从２００２年的《中华人民共和国安全生产法》到２０１０年的《中央综治办、教育部、公安部关于进一步加强学校幼儿园安全防范工作建立健全长效机制的意见》，从２００２年教育部的《学生伤害事故处理办法》到２００６年的《教育部、公安部、司法部等１０部委令中小学幼儿园安全管理办法》，从２００１年的《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》到２００８年的《教育部、中国教科文卫体工会全国委员会中小学教师职业道德规范》（２００８年修订版）《中华人民共和国消防法》（２００８年修订版），从２００９年的《中华人民共和国食品安全法》到２０１１年的《中华人民共和国道路交通安全法》（修订版）等等。学校安全管理人员要对这些法律法规读懂、吃透，深刻把握国家大政方针、政策，让他们来指导学校安全管理工作。安全知识和技能是安全管理者手中的武器，是我们做好学校安全管理工作的有力支撑，因此，加强对安全知识和技能的学习是十分必要的。
二、讲：即宣传贯彻
当好宣传员，通过宣讲把国家方针政策、法律法规和上级指示要求以及学校安全工作指南、管理规程、防范规定、行为规范、责任追究和处置预案等宣传贯彻到所有教职工，利用会议、文件、培训和印发资料等方式使每一位教职工都清楚自己岗位上的职责。通过自己的宣讲，能得到学校领导和教职工的充分理解和支持，从而达到安全管理的目的。
三、立：即建章立制
建立严格的安全管理制度是学校做好安全工作的基础，也是工作落实的前提。根据学校实际建立安全工作责任机制，实行“一把手”负总责，分管领导具体抓，其他领导和处室“一岗双责”的责任制，将安全工作责任层层分解，具体责任落实到人，层层签订责任状，将各级各类人员安全职责上墙，使安全工作从校长到每一位教职工，人人有责任，人人有目标，层层有人抓，事事有人管，形成安全网络体系。制订针对性、实效性较强的安全管理制度和应急预案，建立和完善安全台账，使每一个环节都有章可循，有规可依。
四、查：即安全检查
安全检查是学校安全管理的重要手段，其主要任务是对教育教学过程和安全管理中可能存在的隐患、危险、有害因素等进行查证，查找不安全不稳定因素和不安全行为，尤其是查找重点时段、重点部位、重要环节的隐患和不安全行为，以确定隐患或危险有害因素或缺陷或不安全行为的存在状态，以及其转化为事故的条件，以便制定整改措施，消除或控制隐患及危险有害因素，确保学校安全。
安全检查的形式有日常检查、季节性检查、专业检查和综合检查。日常检查分班级和处室以及岗位操作人员检查和管理人员巡回检查，尤其是对重点部位、重要环节、重点时段和重点人群要重点检查，检查人员应严格履行检查职责，以检查校舍安全、食品安全、道路交通安全、校车安全、学生住宿安全、教学活动安全、设施设备安全、楼梯阳台通行安全以及安全管理机构人员是否完备、制度是否健全、责任是否明确、安全防控设施设备是否正常运行、日常安全教育、学生监管、管制刀具收缴、应急演练、门卫和安保人员配备等工作落实为重点。综合检查是以落实岗位安全责任制为重点，各部门共同参与的全面检查，应定期进行。专业检查是由各专业职能部门的专业人员进行专项检查。季节性检查是根据季节气候特点开展的专项检查，如汛期安全检查应以防汛、防溺水、防山体滑坡、防台风、防泥石流、防崩塌为重点，雷雨季节应以防雷击灾害为重点，秋冬天干燥应以防火、防爆为重点。
五、改：即隐患整改
隐患整改与安全检查是相互关联的，检查和整改构成了安全管理的闭环。学校对各种安全检查所查出的隐患和问题，要进行原因分析，针对原因制定并实施整改措施。对影响学校安全的重大隐患和问题要重点抓，重点整改；对经常出现的隐患和问题要常抓不懈。同时要建立对整改措施的实施效果进行监督检查的机制，切实提高隐患整改效率。
六、教：即安全教育
安全教育是学校安全管理的核心，是实现学校安全的重要环节。坚持安全教育为本，不断提高和强化师生员工的安全意识。为学校事故预防和应对突发事件建立起扎实可靠的思想基础和应变处置能力。
安全教育要充分发挥课堂教育的主渠道作用，开设安全教育课，各任课教师将安全知识渗透到日常教学之中，要采取办墙报、办校刊、办班刊、办展览，挂图片、挂横幅，通过广播、电视、网络，写简报、写标语，召开主题班会、师生大会、晨会，举办专题讲座、举办安全知识竞赛，散发安全知识和有关法律法规知识小册子等有效形式，广泛开展安全教育活动。开展“校家同创”工程，利用家长学校和家长会对学生家长进行培训，指导家长配合学校对其子女进行安全教育，通过社会媒介积极推动家长和社会重视学生的安全教育和安全防范工作，建立家庭、学校、社会互动，教师、学生、家长共同参与的安全教育机制。
同时，根据不同年龄，不同年级，不同场合，不同处所，不同部位的安全需要，组织全体师生员工进行安全知识培训。组织校长、副校长以及各类安全管理人员参加上级教育部门和相关行业部门举办的安全管理、安全知识、安全技能培训；针对学校各类从业人员根据其不同职责，不同岗位的从业安全需要组织其参加相关安全培训。
七、谈：即找教职工谈心
注重观察教职工工作时的思想情绪，对有情绪不正常、急躁、精神不集中或神情恍惚等问题的教职工，要及时谈心交流，弄清原因，因势利导，帮助解决困难和思想问题，消除消极情绪，化解矛盾。对受到批评或处罚的人，要单独与其谈心，讲明批评或处罚的原因，消除其抵触情绪；对安全管理指出意见和建议的人要谈，正确的及时采纳，不正确的要进行讲解分析。同时开展价值观思想教育，摆明安全与学校声誉、安全与社会稳定、安全与家庭幸福的关系，使其真正认识到安全对于自己、家庭、学校、社会稳定的重要性，使其保持良好的心态投入工作，认真履行好自己的安全职责。
八、练：即事故应急演练
为增强师生在紧急状态或突发情况下的应变处置能力，学校必须适时根据实际需要有针对性地开展防灾、防火、防暴、防震、防拥挤踩踏等疏散应急模拟演练。模拟演练主要是由指挥人员和相关人员参加，按一定的目的和要求，对应急预案进行演练。演练的目的主要是检验学校指挥系统的指挥、协调能力和救援专业队伍的救援能力及其配合情况，各种保障系统的完善情况以及师生员工的避灾能力。应急演练一定要注重质量，充分调动每一个师生员工的积极性，使每一个师生员工都能参与并掌握本岗位的应急预案。应急演练要定时进行，每学期至少要演练一次，这样，师生员工在碰到类似的事故才能从容面对，把事故损失降到最低。
总之，学校安全工作任重而道远，只有起点，没有终点。在学校安全管理上，唯有多想“一万”，才能避免“万一”；唯有多想偶然，才能防止必然；唯有多想意料之外，才能确保意料之中。因此，学校的安全管理工作必须做到求真务实，严抓细管，开拓创新，与时俱进。
【参考文献】
［１］ 于晓君，马晓萍，樊晓燕． 校园安全防范指南［Ｍ］． 北京：中国法制出版社，２０１１．
［２］ 王声湧． 校园安全与中小学生伤害现况［Ｊ］． 中国学校卫生，２００６（２）．
［３］ 陆家明． 略论新形势下的校园安全保卫工作［Ｊ］． 淮海工学院学报：人文社会科学版，２００４（３）．
【关 键 词】 安全管理；学校管理；安全工作
安全管理是学校管理的重要组成部分，学校的安全关系到千家万户的幸福和谐。学校的安全状况是整个学校综合管理水平的反映，如何做好安全管理，是每一个学校管理者应该思考的问题，笔者在学校安全管理中遇到很多问题，经过这几年在安全管理上的不断总结和实践，总结出“八个字”，供广大同行批评指正。
一、学：即学习国家法律法规，安全知识及技能
作为学校安全管理者，首先要懂法。近年来，国家为了扭转学校安全工作方面的不利局面，颁布了一系列的法律法规。从２００２年的《中华人民共和国安全生产法》到２０１０年的《中央综治办、教育部、公安部关于进一步加强学校幼儿园安全防范工作建立健全长效机制的意见》，从２００２年教育部的《学生伤害事故处理办法》到２００６年的《教育部、公安部、司法部等１０部委令中小学幼儿园安全管理办法》，从２００１年的《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》到２００８年的《教育部、中国教科文卫体工会全国委员会中小学教师职业道德规范》（２００８年修订版）《中华人民共和国消防法》（２００８年修订版），从２００９年的《中华人民共和国食品安全法》到２０１１年的《中华人民共和国道路交通安全法》（修订版）等等。学校安全管理人员要对这些法律法规读懂、吃透，深刻把握国家大政方针、政策，让他们来指导学校安全管理工作。安全知识和技能是安全管理者手中的武器，是我们做好学校安全管理工作的有力支撑，因此，加强对安全知识和技能的学习是十分必要的。
二、讲：即宣传贯彻
当好宣传员，通过宣讲把国家方针政策、法律法规和上级指示要求以及学校安全工作指南、管理规程、防范规定、行为规范、责任追究和处置预案等宣传贯彻到所有教职工，利用会议、文件、培训和印发资料等方式使每一位教职工都清楚自己岗位上的职责。通过自己的宣讲，能得到学校领导和教职工的充分理解和支持，从而达到安全管理的目的。
三、立：即建章立制
建立严格的安全管理制度是学校做好安全工作的基础，也是工作落实的前提。根据学校实际建立安全工作责任机制，实行“一把手”负总责，分管领导具体抓，其他领导和处室“一岗双责”的责任制，将安全工作责任层层分解，具体责任落实到人，层层签订责任状，将各级各类人员安全职责上墙，使安全工作从校长到每一位教职工，人人有责任，人人有目标，层层有人抓，事事有人管，形成安全网络体系。制订针对性、实效性较强的安全管理制度和应急预案，建立和完善安全台账，使每一个环节都有章可循，有规可依。
四、查：即安全检查
安全检查是学校安全管理的重要手段，其主要任务是对教育教学过程和安全管理中可能存在的隐患、危险、有害因素等进行查证，查找不安全不稳定因素和不安全行为，尤其是查找重点时段、重点部位、重要环节的隐患和不安全行为，以确定隐患或危险有害因素或缺陷或不安全行为的存在状态，以及其转化为事故的条件，以便制定整改措施，消除或控制隐患及危险有害因素，确保学校安全。
安全检查的形式有日常检查、季节性检查、专业检查和综合检查。日常检查分班级和处室以及岗位操作人员检查和管理人员巡回检查，尤其是对重点部位、重要环节、重点时段和重点人群要重点检查，检查人员应严格履行检查职责，以检查校舍安全、食品安全、道路交通安全、校车安全、学生住宿安全、教学活动安全、设施设备安全、楼梯阳台通行安全以及安全管理机构人员是否完备、制度是否健全、责任是否明确、安全防控设施设备是否正常运行、日常安全教育、学生监管、管制刀具收缴、应急演练、门卫和安保人员配备等工作落实为重点。综合检查是以落实岗位安全责任制为重点，各部门共同参与的全面检查，应定期进行。专业检查是由各专业职能部门的专业人员进行专项检查。季节性检查是根据季节气候特点开展的专项检查，如汛期安全检查应以防汛、防溺水、防山体滑坡、防台风、防泥石流、防崩塌为重点，雷雨季节应以防雷击灾害为重点，秋冬天干燥应以防火、防爆为重点。
五、改：即隐患整改
隐患整改与安全检查是相互关联的，检查和整改构成了安全管理的闭环。学校对各种安全检查所查出的隐患和问题，要进行原因分析，针对原因制定并实施整改措施。对影响学校安全的重大隐患和问题要重点抓，重点整改；对经常出现的隐患和问题要常抓不懈。同时要建立对整改措施的实施效果进行监督检查的机制，切实提高隐患整改效率。
六、教：即安全教育
安全教育是学校安全管理的核心，是实现学校安全的重要环节。坚持安全教育为本，不断提高和强化师生员工的安全意识。为学校事故预防和应对突发事件建立起扎实可靠的思想基础和应变处置能力。
安全教育要充分发挥课堂教育的主渠道作用，开设安全教育课，各任课教师将安全知识渗透到日常教学之中，要采取办墙报、办校刊、办班刊、办展览，挂图片、挂横幅，通过广播、电视、网络，写简报、写标语，召开主题班会、师生大会、晨会，举办专题讲座、举办安全知识竞赛，散发安全知识和有关法律法规知识小册子等有效形式，广泛开展安全教育活动。开展“校家同创”工程，利用家长学校和家长会对学生家长进行培训，指导家长配合学校对其子女进行安全教育，通过社会媒介积极推动家长和社会重视学生的安全教育和安全防范工作，建立家庭、学校、社会互动，教师、学生、家长共同参与的安全教育机制。
同时，根据不同年龄，不同年级，不同场合，不同处所，不同部位的安全需要，组织全体师生员工进行安全知识培训。组织校长、副校长以及各类安全管理人员参加上级教育部门和相关行业部门举办的安全管理、安全知识、安全技能培训；针对学校各类从业人员根据其不同职责，不同岗位的从业安全需要组织其参加相关安全培训。
七、谈：即找教职工谈心
注重观察教职工工作时的思想情绪，对有情绪不正常、急躁、精神不集中或神情恍惚等问题的教职工，要及时谈心交流，弄清原因，因势利导，帮助解决困难和思想问题，消除消极情绪，化解矛盾。对受到批评或处罚的人，要单独与其谈心，讲明批评或处罚的原因，消除其抵触情绪；对安全管理指出意见和建议的人要谈，正确的及时采纳，不正确的要进行讲解分析。同时开展价值观思想教育，摆明安全与学校声誉、安全与社会稳定、安全与家庭幸福的关系，使其真正认识到安全对于自己、家庭、学校、社会稳定的重要性，使其保持良好的心态投入工作，认真履行好自己的安全职责。
八、练：即事故应急演练
为增强师生在紧急状态或突发情况下的应变处置能力，学校必须适时根据实际需要有针对性地开展防灾、防火、防暴、防震、防拥挤踩踏等疏散应急模拟演练。模拟演练主要是由指挥人员和相关人员参加，按一定的目的和要求，对应急预案进行演练。演练的目的主要是检验学校指挥系统的指挥、协调能力和救援专业队伍的救援能力及其配合情况，各种保障系统的完善情况以及师生员工的避灾能力。应急演练一定要注重质量，充分调动每一个师生员工的积极性，使每一个师生员工都能参与并掌握本岗位的应急预案。应急演练要定时进行，每学期至少要演练一次，这样，师生员工在碰到类似的事故才能从容面对，把事故损失降到最低。
总之，学校安全工作任重而道远，只有起点，没有终点。在学校安全管理上，唯有多想“一万”，才能避免“万一”；唯有多想偶然，才能防止必然；唯有多想意料之外，才能确保意料之中。因此，学校的安全管理工作必须做到求真务实，严抓细管，开拓创新，与时俱进。
【参考文献】
［１］ 于晓君，马晓萍，樊晓燕． 校园安全防范指南［Ｍ］． 北京：中国法制出版社，２０１１．
［２］ 王声湧． 校园安全与中小学生伤害现况［Ｊ］． 中国学校卫生，２００６（２）．
［３］ 陆家明． 略论新形势下的校园安全保卫工作［Ｊ］． 淮海工学院学报：人文社会科学版，２００４（３）．