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自1994年布朗发表《谁来养活中国》后,学界对改革开放近20年来的农业开始作重新审视。认为从耕地面积,粮食单产、食品消费模式等几个方面看中国不存在粮食危机;1998年《中美农业协议》得以签订,农业将成为“入关”中最不需要保护的产业。对这些盲目乐观的看法,笔者不敢苟同。与此相反、笔者认为、中国农业到20世纪未已形成一系列结构性阻滞因素,这些因索将会严重阻碍中国农业的现代化进程。