俄罗斯艰难的政权移交

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  大部分国家的选举都是有一些悬念的,但是俄罗斯的选举却没有。弗拉基米尔·普京亲自指定的接班人德米特里·梅德韦杰夫以绝对优势赢得了总统任期。这个结果的重要成因之一是普京先生的高人气:他的支持率高达70%以上。尽管这个数据有些人为的夸大,但是毫无疑问,大部分俄罗斯人,对普京的8年执政时期所获得的成功感到满意,而且也愿意接受他所选择的梅德韦杰夫。然而梅德韦杰夫能继续维持成功局面的机会似乎并不乐观。
  普京的高人气来源于4个主要因素,这也是他在国内外的支持者所认同的。第一,在他的前任鲍里斯·叶利钦造成的混乱局面之后,他带来了政治上的稳定。第二,他给车臣和北高加索强行带去了和平。第三,他恢复了俄罗斯作为一个有影响力的世界强国所应有的地位。第四点,也是最重要的,他带来了经济的持续快速发展和俄罗斯人民生活水平的急剧提高。
  然而,从另一个角度来看,所有这些理由都存在着危机与矛盾。政治稳定中蕴涵着克里姆林宫对权力的过度控制,使地区自治形同虚设,也滋生了腐败,在商人们看来,这种情况要比叶利钦时代更严重。车臣共和国所谓的和平,是通过将其控制权拱手让与一名前叛乱者拉姆赞·卡德罗夫而赢得的;在北高加索的其他地方,也在不断产生着麻烦和混乱。
  至于不断增长的政治影响力和更高的生活水平,GDP的年平均增长率达到7%,而且实际收入增加了2位数,乍一看,的确是令人印象深刻。而在普京担任总统的早期,他做了大量工作,通过严格的货币和财政政策恢复了整体经济的平稳,虽然如此,在普京的总统任期中,增长还是比其它大部分前苏联国家要低。而且,经济增长很大程度上依赖于不断增长的日用品价格,特别是石油和天然气的价格。
  俄罗斯引人注目的消费实际上是受到丰富的自然资源驱动。非石油经济的竞争力在1998年货币贬值之后急剧降低。除了军工产业,几乎没有其他出口制造业的存在。更糟糕的是,于2003年中期开始,持续了很长时间的尤科斯事件不仅仅预示着财产所有权和法律的改变,而且也预示着国家控制和干预经济的恢复。俄罗斯自身的历史强有力的表明,国家干预造成的破坏会带来有害的影响。
  而目前俄罗斯的通货膨胀已经攀升到2位数。如果政府屈从于增长的压力而花费更多的平准资金,通货膨胀还會进一步提高。平准基金迄今为止已经在国家的油气收入中成为一个有益的减震器。随着进口的增加,贸易平衡正在被打破,能源类商品的需求减少,还会使它们的价格下跌。
  梅德韦杰夫将发现,他要想得到俄罗斯大众的支持,所要付出的努力比普京困难得多。因为经济一方面面临着增长过热,另一方面又面临着全球经济放缓的危险。从当前的局势上看,普京也许将会担任总理。没有人能够准确预言这个二人组会如何运作,虽然普京已经明确他将发挥更积极的作用,尤其是在对外政策和防卫政策上。而梅德韦杰夫也已经承诺将坚持普京“成功”的政策思路。
  在一些国家,权力的分开行使通常是受欢迎的,尤其是为了防止权力过多的集中所造成的风险。但是在俄国,沙皇的概念在苏联之后仍然存在,分开的权力通常是有问题的。也许普京将会慢慢淡出,将梅德韦杰夫树立为一个强有力的接班人;也许梅德韦杰夫是普京先生重新担任总统之前的过渡性领导。无论是哪一种,对下任总统的挑战必将是越来越大。
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