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我国高等教育的迅猛发展与国家、地方财政教育支出增长缓慢之间的矛盾比较突出，常常使高校处于快速发展而经费严重匮乏的两难境地，因此研究解决资金筹措和投入问题是高校发展的严峻课题。这里仅以江苏32所高等院校为蓝本，运用实证研究的方法对地方高校的资金现状和高负债所带来的风险进行分析，指出在强调发挥政府的投入领头羊作用前提下，应充分落实高校自主办学权，努力使之成为多渠道筹集资金的融资主体，同时注意对政策性金融进入的争取。