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<正>日前,工信部发布《钢铁工业调整升级规划(2016-2020年)》(以下简称"《规划》"),对于钢铁工业的产业升级进行规划,并对僵尸钢铁企业提出处理意见。然而实践中,化解钢铁企业的个体危机进而实现行业性的产能出清仍然存在诸多障碍,行业调整升级任务艰巨。一、去产能定义模糊,各方博弈激烈