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从指导思想的确立、教学功能的定位、教学模式的设计和管理考核机制创建等方面着手，在调查了全国20多所高校形势与政策课堂教学与实践教学的开展及功能发挥现状的基础上，指出了问题及破解路径：教学功能定位合理的层面上可寻求更科学更人性，教学模式设计新颖的同时实效性更永恒更持久，管理考核评价多方参与的基础上应厘清优势促进互融。