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我国蕴藏着丰富的水资源,但人均水资源占有量只有世界平均水平的1/4,因此应把建立资源节约型社会作为我国的一项基本国策。现有水利工程的挖潜和节约用水是近中期合理开发利用水资源的战略重点;增加水利投入是解决水资源供求矛盾的基本战略措施;区域性水资源开发利用管理应建立在防治干旱洪涝灾害和区域国土开发整治总体规划基础之上,并根据区域水资源条件的变化,不断调整产业结构和布局。