【摘 要】
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财力协调是政府间财政关系链条中具有支撑性的要素,也是解决财力配置不平衡的一种制度安排取向。理论上政府间财力协调具有层次性,税收划分、财力与支出责任匹配与转移支付再
【机 构】
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东北财经大学财政税务学院,东北财经大学研究生院
【基金项目】
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国家社会科学基金重大项目“中国的政府间事权与支出责任划分研究”(16ZDA066);财政部2019年省部共建联合研究课题“地方财政运行风险研究”
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财力协调是政府间财政关系链条中具有支撑性的要素,也是解决财力配置不平衡的一种制度安排取向。理论上政府间财力协调具有层次性,税收划分、财力与支出责任匹配与转移支付再分配之间构成既相互独立又互相牵制的综合逻辑体系;实践中政府间财力协调的合意性程度受到源自税收划分模式选择、支出责任划分与转移支付制度设计的多重约束。为此,政府间财力协调的改革路径不能仅限于收入划分,应在新的审视向度内与全方位的政府间财政关系改革相适应。
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