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民政部、财政部、人力资源和社会保障部、国家卫生计生委、保监会等部门近日出台《关于进一步完善医疗救助制度全面开展重特大疾病医疗救助工作的意见》（以下简称《意见》），提出年内实现城乡医疗救助制度整合。专家认为，近年来，随着社会救助范围不断扩大，救助项目、涉及部门不断增多，救助重复、遗漏现象普遍，社会救助“碎片化”问题突出。随着一系列政策出台实施，“碎片化”整合已开始破冰，城乡一体化的综合型社会救助制度全面实施是2015年最值得期待的社保改革之一。