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社会保障作为复杂的社会系统，在系统层面表现出的共性问题比分散的项目问题研究更为重要。社会保障的系统性问题表现在以下四个方面：建制理念出现偏差，未能正确处理公平与效率的关系；覆盖范围狭窄，保障“缺位”与“越位”并存；规章、条例管理为主，法制建设严重滞后；责任划分不清，主体间矛盾冲突频发。
社会保障系统性问题探讨
【摘 要】
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社会保障作为复杂的社会系统，在系统层面表现出的共性问题比分散的项目问题研究更为重要。社会保障的系统性问题表现在以下四个方面：建制理念出现偏差，未能正确处理公平与效率的
【机 构】
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山东省五莲县财政局
【出 处】
：
东岳论丛
【发表日期】
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2009年2期
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